加快打造内陆改革开放新高地
省委十二届八次全会提出,加快打造内陆改革开放新高地,是国家赋予 陕西 的重要使命,也是建设“三个陕西”的重要路径。省委“十三五”规划《建议》在四个方面,对加快打造内陆改革开放新高地进行了部署:切实提升开放水平,着力扩大向西开放,加快对外贸易优化升级,优出优进拓展“海外陕西”发展空间……
找准定位 提升开放新水平
随着改革的不断深入,我省对外开放迎来全新发展契机。“十三五”期间,我省将推进贸易便利化,整合现有海关特殊监管区域,全面推行准入前国民待遇加负面清单管理制度,建设西安自由贸易区。
随着2014年上海 自贸区 14条高效快捷的海关监管创新制度优先复制推广到我省,巩固用好已有平台,积极搭建新的平台,释放合作潜力,逐步形成有利于国际国内要素自由流动、资源高效配置、市场深度融合的开放型经济新体制,形成承东启西、辐射南北、面向中亚、西亚和欧盟的内陆开放新高地。
主动作为 着力扩大向西开放
按照“五通”要求,“十三五”我省将深入实施国家“一带一路”愿景与行动及我省实施方案,打造丝绸之路经济带新起点,深化合作共建机制。
以建设物流中心为先导,建设通江达海、陆空联运、无缝衔接的对外开放大通道;以建设丝路能源金融中心为契机,深化中亚能源合作;以产业合作为重点,深化电子信息、装备制造、有色冶金等领域合作;以人文交流为纽带,加强文化、教育、旅游等国际交流与合作,扩大陕西国际影响力。
转型升级 培育外贸竞争新优势
规划《建议》提出,拓展“陕货”境外市场,加快培育以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势,全面提升外贸竞争力;通过结构调整、兼并重组、提质增效,着力打造一批具有国际竞争力的外贸龙头企业。
加快培育外贸竞争新优势,是主动适应经济新常态、打造陕西外贸“升级版”的必然选择。我省将在巩固果汁、重卡、 石油 钻采设备等优势产品地位的基础上,扩大电子信息产品等出口份额,以及服务外包、文化服务出口,培育“陕西服务”的国际竞争力,力争2020年进出口贸易额突破600亿美元。
优进优出 拓展“海外陕西”新空间
为了在“一带一路”的大战略中抓住机遇,更好地利用国际国内两个市场两种资源,省委十二届八次全会明确,“十三五”我省必须以整体优势走出去,有计划地在一些国家建立“陕西产业园区”,组织陕西产品占领海外市场,从而进一步扩大“海外陕西”的份额。
为此,我省将鼓励有条件的企业走出去跨国经营、战略并购,在海外特别是中亚和非洲布局陕西产业园区建设,扩大“海外陕西”份额。创造国际化、市场化、法治化的营商环境,建设“中国-中亚经济合作园区”、陕韩产业合作园区、中俄丝绸之路高科技产业园区,吸引跨国公司及全球行业领先企业来陕投资,集聚世界级企业在陕建立地区总部和分支机构。
居于“一带一路”重要支点和向西开放前沿位置的陕西,正以追赶超越的姿态,迎来又一个全方位开放的黄金时期。