西安市灞桥区三项措施加强执法监督提高执法水平

为切实加强执法监督、规范执法行为、优化发展环境，近日，灞桥区采取三项措施加强执法监督，提高执法水平，进一步建立健全行政执法监督工作的常效机制。

一是全面加强执法队伍建设。认真制定执法人员培训、考试、考核和持证上岗制度；对行政执法人员进行审核确认，及时收缴和销毁离职离岗人员的执法证件；通过全员培训、收听讲座、参观展览、选树典型等形式，加强对执法人员的教育引导，强化大局观念、服务观念和法制观念，切实提高执法队伍的整体素质。同时，要求各执法部门聘用的合同工、临时工不得行使执法职权，对协助执法人员要加强监管；凡被举报存在执法违纪违规行为的执法人员，一经查实，取消执法资格。

二是增强执法监督检查和执法透明度。建立“灞桥区行政执法监督信息平台”，将全区执法人员基本资料以及各部门职责权限、办事流程、执法标准、处罚程序、处理结果、投诉渠道等内容全部在网上进行公开公示，扩大群众知情权，方便群众监督和投诉举报，提高执法人员接受监督的意识。全面推行“执法全程录像”制度，为执法人员配置微型录像设备，对所有行政处罚、收费行为、申辩等内容全程录像，留存备案，杜绝违规执法。每年开展较大规模的行政许可、审批、监管和行政处罚案卷评查活动。

三是建立规范执法长效机制。继续完善行政执法公开公示制度，采取多种形式，定期将行政执法过程及其结果向社会公开公示，接受监督。建立群众评议执法制度，定期组织执法相对人对本部门执法人员工作态度、执法标准、公平公正程度等进行评议，及时发现问题，促进整改提高。围绕规范执法行为、加强监督检查制定具体工作细则，完善配套制度，推进行政执法不断走向制度化、规范化、标准化轨道。积极探索行政执法绩效评估、考核和奖惩办法，激励执法人员严格规范执法。

                                            (西安市灞桥区政府法制办)