近年来,金台区以实施第一期学前教育三年行动计划为契机,按照“政府主导、社会参与、主体多元、公民并举”的工作思路,以公办幼儿园建设为核心,以民办幼儿园规范发展和企办幼儿园内涵提升为两翼,健全机制、统筹资源、优化布局、提升内涵,着力打造公办、企办、民办共同提高、普惠发展的学前教育发展新格局,圆满完成三年行动计划各项任务,全区幼儿园由三年前的35所增加到46所,基本形成覆盖城乡的学前教育公共服务体系,学前教育“入园难”问题基本得到解决。
——加强组织领导,不断完善学前教育管理体制。 一是 加强学前教育工作领导。成立以分管副区长任组长,教育、卫生、财政、公安、物价、食品监管等相关部门负责人为成员的领导小组,共同研究、综合协调、及时解决安全、收费、建设、食品等方面的重大问题,形成以教育部门主管,有关部门分工负责、统筹协调、齐抓共管的工作机制。 二是 科学制定学前教育发展规划。该区教体局抽调工作人员深入实地开展调研,精心编制《金台区学前教育三年行动计划(2011-2013年)》和第二期行动计划,对该区学前教育发展分年度进行具体规划和安排。该区教体局结合实际,制定《金台区幼儿园管理办法》,进一步明确幼儿园设立条件、审批程序、保教管理、违规处罚等。
——突出工作重点,加强公办幼儿园示范建设。 该区紧抓省、市促进学前教育大发展的有利时机,坚持新建、改建、扩建并举,强力推进公办幼儿园建设,以公办幼儿园的“优质”和“普惠”引领该区学前教育科学发展。近三年,累计投入7300万元,新建、改扩建公办幼儿园10所,新增建筑面积29000㎡。
——加强队伍建设,全面提高幼儿教师整体素质。一是 健全幼儿教师资格准入制度。严格执行幼儿教师专业标准,健全幼儿教师资格准入制度,核定公办幼儿园教职工编制,严把入口关。充分考虑幼儿年龄特点和保教工作实际需要,按照每班“两教一保”的标准,合理确定保教人员配备比例,并根据生源增加情况及时予以补充。近年来,先后从大中专毕业生中招聘幼儿教师近100名,为学前教育事业注入了新鲜血液。 二是 加大幼教工作者培训力度。有计划地定期组织幼儿园园长(或举办者)进行岗位培训,加强政策法规、教育理论、现代教育技术和管理知识等方面的学习,不断提高管理人员的综合素质,坚持做到园长持证上岗。积极探索符合金台实际的幼儿教师继续教育培训办法,采用全员培训与培养骨干并举的形式,切实提高幼师队伍整体素质。实施名师工程,培养一批业务精湛、师德高尚的名园长、名教师,对业绩突出的先进个人予以表彰和奖励。 三是 切实提高幼儿教师工资待遇。建立公办幼师人事管理系统,依法落实幼师工资待遇,切实维护幼儿教师合法权益。同时,针对当前全区民(企)办幼师平均工低,且多数人员未参加社保的现状,区教体局采取多种措施,不断完善工资保障机制,督促民(企)办幼儿园为幼教人员办理医保和社保,逐步提高幼师工资待遇,保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、社会保险等方面与当地中小学教师具有同等地位。
——加大财政投入,着力支持学前教育加速发展 。 一是 加强学前教育经费保障。该区按照政府主导、社会参与、公企民办并举的办园体制,坚持“政府主导,多元投入”的原则,逐步建立健全与政府责任相适应的长效经费投入机制,坚持新增教育经费向学前教育倾斜,每年在教育经费中安排一定比例用于幼儿园建设和发展。积极鼓励社会力量自筹资金举办普惠性幼儿园,逐步形成以政府办园为主导,社会力量办园为补充的学前教育格局。 二是 健全学前教育资助体系。成立学前一年免费教育领导小组,主要负责“一免一补”人员审核、汇总和资金下拨工作,检查监督各幼儿园资金使用情况。在全区公、企、民办幼儿园中,积极落实省市学前一年免费教育和家庭经济困难幼儿补助政策,制定印发《金台区学前一年免费教育实施方案》,保证“一免一补”政策落实到位。同时,在幼儿园和家长中扎实开展学前教育免费政策宣传工作,印发《宣传提纲》,做到幼教人员和幼儿家长人手一册,全面了解学前免费教育政策的意义、标准和申领流程。 三是 严格落实生均公用经费补助政策。制定下发《金台区幼儿园生均公用经费发放办法》,召开该区幼儿园园长会议,明确补助标准和用途,按实际在园的适龄幼儿人数按每生200元的标准给予补助。(文/任炜 杨敏)
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