千阳县工商局四项措施扎实推进法治工商建设

为加快推进依法行政工作步伐，千阳县工商局按照法制工商建设目标任务，采取四项措施提高监管效能和服务水平。 一是健全领导带头学法机制 。为将学法用法落到实处，开展“三个坚持，一个推行”的领导干部学法制度，即坚持中心理论学习组每月学习一部法律法规和规章，坚持领导干部每周学法，撰写学法心得、笔记；坚持中层干部轮流宣讲法律法规制度；积极推行中层干部任职前法律考试，从而充分发挥领导干部学法用法的示范作用。 二是全面推行说理式处罚文书 。为减轻案件当事人的抵触情绪，化解潜在的行政争议，自2012年以来，该局在行政处罚决定书、终结报告、行政处罚告知书等全部使用了说理式文书。当事人反映较好，普遍反映处罚文书变成了普法宣传教育的好教材。自推行说理式行政处罚文书以来，所办案件无一引起行政复议和行政诉讼。 三是积极开展案件评查工作 。为全面推行行政执法责任制，确保案件质量无瑕疵，该局切实抓好案件质量评查工作，对全系统办理的行政处罚案件从立案、核审、审批到卷宗归档等各个环节进行精细化跟踪管理，法规股与监察室、各办案机构互相配合，做到每案必查。对评查中发现的问题实行案件评查通报制度，并及时进行评析和整改。 四是 全面推行行政指导工作 。为提升行政效能，以“攻大奸、戒小过”的理念，该局在履行法定职责过程中全面推行行政指导，坚持刚性办案方针，在树立工商执法权威的同时，还积极探索和推行各种行之有效的“戒小过”柔性监管方法，分别与行政执法、登记注册、信用监管、绩效考评相结合，取得了明显成效。2013以来，共下达行政建议书37份，深受服务对象的好评。