本网讯 2013年以来，陕西省住房和城乡建设厅按照中省决策部署，积极推进“放管服”改革，在减少行政审批、加强事中事后监管、优化政务服务等方面取得明显进展。日前，为进一步深化全系统“放管服”改革工作，省住建厅制定印发《关于落实省政府简政放权放管结合优化服务改革任务实施方案》（以下简称《方案》），要求厅机关各处（室）、厅直各单位认真贯彻执行。据悉，《方案》已经2016年7月18日第九次厅务会审议通过。
《方案》进一步明确了“放管服”工作的范围和重点，旨在整合力量、明确职责、夯实责任，有效解决改革措施碎片化问题，确保省住建厅“放管服”改革的系统性、有效性，推动大众创业、万众创新，更好地服务人民群众和经济社会发展需要。省住建厅指出，全厅系统应按照“统一领导、分工负责，注重协作、形成合力，积极探索、稳妥推进，信息支撑、合作共享”的原则积极落实《方案》：
一是明确改革范围和重点 。按照中省要求，省住建厅将需要落实的具体改革任务按进度安排制表下发，此外还将自主抓好行政审批改革、事中事后监管和优化公共服务三方面工作。同时，信息化及信用体系建设作为重要抓手和平台，将贯穿于省住建厅“放管服”工作的全过程，不断进行完善、升级、整合。
二是继续深化行政审批改革 。对国务院取消下放的行政审批事项，及时衔接、无缝对接，确保落实到位；及时掌握住建部审批改革动态，研究再取消和下放一批制约发展、束缚企业活力的审批事项；对保留的行政审批事项，进一步简化审批手续，优化行政审批流程，提高办事效率。
三是不断强化事中事后监管 。按照中省要求和厅“双随机、一公开”方案，全面开展 “双随机、一公开”监管；加快住建各行业信用信息平台建设，加快制定和完善各行业技术指导细则，推动各行业信用体系评价工作尽快落地。同时加强与省信用信息平台的对接共享，有效利用省信用平台有关数据，推进实施守信联合激励和失信联合惩戒工作；积极与住建部业务司局联系，掌握住建部在各行业领域创新监管方式、加强事中事后监管的情况，针对各行业特点创新监管。
四是持续优化政府公共服务 。全面推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸，分批逐步实现网上申报、网上审批。加快厅政务平台建设，力争年底在厅机关试运行；推进行政审批标准化建设，进一步减少审批环节，优化审批流程；主动为企业资质升级搞好服务帮扶，对优势企业实行“一企一策”，加强与省金融办、省财政厅、省国税局等进行对接，破解企业流动资金不足和“营改增”难点问题；简化优化企业各类人员的继续教育和培训考试工作，全面实行网络远程教育，减轻企业和参训人员负担；对照厅权力和责任清单，进一步优化厅机关和厅系统各类公共服务。
记者获悉，为加强对“放管服”改革工作的领导，省住建厅决定成立“放管服”改革领导小组，领导小组将根据改革进展情况，定期召开专题会议，听取各成员单位改革任务完成情况，研究解决重点难点问题，安排部署下一步工作。与此同时，省住建厅对照中省“放管服”改革工作体制，将各处室具体分工进行了划分，明确各处室和单位主要负责人为改革工作的第一责任人，要求其将各项改革任务分解到人，倒排工期、扎实推进。按照要求，“放管服”改革工作将被纳入省住建厅机关各处（室）、厅直各单位年度目标责任考核。
省住建厅强调，领导小组办公室应切实发挥好统筹协调和督促落实作用，各处室和单位应拿出“啃硬骨头”的真招实招，抓好本领域改革，确保各项改革协同配套、整体推进。全厅系统应进一步加强作风建设，用“两学一做”学习教育要求推动全厅“放管服”改革工作，不断提高认识，切实履行职责，增强改革的主动性和针对性。按照部署，2016-2017年，全厅系统将完成研究规划选址、建筑业资质等行政审批事项的取消下放事宜，整合完成各行政审批无纸化办公系统，完成各行业监管与诚信体系平台建设，进一步优化审批流程，大大提高办事效率，并实现行业的动态监管。（胡怡）
责任编辑/刘靖
