西乡县加快推进教育基础设施建设，以三个“坚持”筑牢工作基础，三个“严格”强化过程管理，三个“落实”保障工程质量，全县中小学、幼儿园办学条件改善，有力推进了城乡教育均衡发展。
——突出三个“坚持”，筑牢工作基础。一是 坚持规划引领原则。根据布局调整和“双高双普”标准，对所有学校统筹规划，编制了《西乡县学校项目建设规划手册》,确保了各校布局科学合理。建立了“全面改薄”中小学建设规划（2014—2018年）项目数据信息库，结合中小学布局调整和县镇移民搬迁方案编制了2011年至2020年《西乡县教育体育局移民搬迁土地综合利用教育专项用地规划》，保障了各类教育用地的供给。 二是 坚持统筹可行原则。项目下达后，县教体局会同设计人员按建设标准和规模，现场确定设计方案，统筹规划附属工程，确保了项目主体与附属工程同步实施，及早投入使用。 三是 坚持指导协调原则。召开项目建设培训会，印发《建设项目管理操作流程表》和《项目工程建设实施流程图》，指导学校前期手续办理，并明确专人，对进度全程跟踪指导。遇到征地、费用减免、手续办理等方面的难点问题，包抓领导亲自出面协调，着力破解瓶颈制约，项目实施做到了标准严格、费用最低、程序缜密、环节穿插并有机衔接。因超前规划和主动协调，前期手续办理时间从原来的5、6个月缩短至3个月左右，所有建设项目在1年内完成，同时最大限度节约了项目建设资金。
——突出三个“严格”，强化过程管理。一是 严格“四制”管理。各项目学校加强工程建设规划、质量、安全、进度、资金使用、档案管理等方面工作。招投标过程中，县教体局对各项目的招投标实施方案、资格预审表、最高限价等审核后，再按法定程序执行。各项目学校与地勘、设计、招标代理、施工、监理等各责任主体签订合同，将责任分解并延伸到参建各方，形成各司其职、各负其责的管理机制。工程竣工后，县教体局及时督促指导甲乙双方进行决算审计和各项单项验收，及早组织项目竣工验收。 二是 严格企业准入制度。在签订施工合同的同时，与中标企业签订《廉洁承诺书》，对不遵守相关规定的企业及个人，一经发现，列入“黑名单”，取消其系统内投标资格。 三是 严格档案管理。编制了《西乡县教育体育系统建设项目档案目录》，从文字、图片、视频等信息的收集、整理与归档等方面提出具体要求，各项目学校按照工程进度分类整理、分卷装订、及时上报。
——突出三个“落实”，保障工程质量。一是 落实各方的监管责任。牢固树立“质量第一、加快进度”监管理念。制发《西乡县教育体育局关于进一步加强校建工程施工安全监管工作的通知》，规范校舍建设项目的安全教育和管理，为安全文明施工提供制度保障。在施工过程中，落实对校长、工地代表和监理员的考勤，坚持旁站制度，严把材料进场关、变更签证关，认真做好分部分项工程验收和存在问题整改工作。 二是 落实现场推进机制。开工伊始，各项目学校和施工单位制定工程进度计划，由校建股编制倒排工期表，严格实行校建工作人员蹲点包抓制度，按时间节点进行督查，对进度缓慢的，严格追查原因和责任。定期召开项目建设推进会，巡回检查施工现场，以经验交流、现场观摩等形式，确保了同一批工程步调一致、进展迅速、质量优良、整体推进。 三是 落实资金管理制度。严格遵守财务纪律，学校建立项目专账，资金实行专户管理，专款专用，按程序和进度拨付。没有挤占、挪用、克扣、截留、套取工程资金或将工程建设资金用于偿还债务的现象发生。在项目实施中随时抽查资金使用情况，确保了项目资金安全运行。（文/付长林 代百荣）
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