发展残疾人事业 建设幸福新陇州
09.01.2015 13:30
本文来源: 残疾人联合会
党的十八大明确指出：“要健全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益。”这为做好新时期残疾人工作指明了新方向。陇县有残疾人18140人，占全县总人口的7.17%。近年来，陇县各级党政组织、残联组织紧紧围绕“打造宝鸡副中心、建设幸福新陇州”的工作大局，按照纳入、依托、整合、鼓励“八字”工作方针，与时俱进，创新理念，探索模式，健全机制，促进了全县残疾人事业长足发展。 一、树立新理念，引领残疾人服务创新 科学的理念是工作创新的首要前提。我们坚持树立人本化、项目化、社会化的服务理念，引领残疾人服务创新、工作创新。 1、树立人本化的服务理念。残疾人是一个有着特殊困难、特别需要帮扶的群体，而且身体残疾类型多、就业创业具有选择性。我们坚持以人为本，按照“一户一策、一人一法”的原则，充分挖掘残疾人自身潜能，并注重将各级、各部门和社会各界为残疾人提供的各项保障、服务、帮扶，与残疾人有效对接，量身制定帮扶措施，开展“量体裁衣”式的个性化服务，实现残疾人自身能做什么、能为残疾人做什么和残疾人需要做什么三者之间有机结合。 2、树立项目化的服务理念。项目是推动科学的发展重要引擎。我们抓住当前加快推进残疾人事业发展的历史机遇，积极争取资金155万元，实施残疾人创业就业、助残设施建设、残疾人康复工程等项目，建设残疾人托养中心1个，实施重度残疾人“阳光家园居家安养”计划，使200多名残疾人受益受惠，感受到了党和政府的温暖。 3、树立社会化的服务理念。残疾人服务应是全社会的服务，我们坚持把残疾人服务纳入社会化服务的大格局，广泛动员社会各界人士参与助残行动，营造人人关心关爱残疾人的氛围，推动残疾人服务工作由临时性救助向常态性帮扶转变，由保障基本需求向满足多层次需求转变，建立横向到边，纵向到底的残疾人社会化服务体系。 二、探索新模式，带动残疾人科学发展 特色体现工作水准。坚持以帮助残疾人家庭发展经济、脱贫致富为目标，开阔视野，大胆探索，创新模式，推动残疾人就业创业工作上台阶、迈新步。 1、探索实用技术培训模式。把开展残疾人职业技术培训作为一项民心工程，积极争取宝鸡悦美技校建立陇县残疾人就业创业培训基地，按照“易教、易学、易懂、实用”的原则，投资3万元，分期分批对180多名残疾人进行创业政策和实用技术培训，提高了残疾人创业就业能力。 2、探索扶贫基地引领模式。发挥扶持政策的激励作用，用足用活贴息扶贫资金、小额信贷资金政策，大力扶持残疾人创办扶贫基地，积极推广残联扶持、合作社联结、残疾人家庭参与的产业化经营机制。依托残疾人创办的土鸡养殖专业合作社扶贫基地，县残联出资4万元购买鸡苗，免费发放到残疾人家庭，由合作社统一管理、统一培训、统一防疫、统一收购，带动68户残疾人家庭增收致富。扶持有技术、懂经营的2名残疾人，分别投资25万元创办养牛场1个，投资30万元建成养猪场1个；同时扶持发展残疾人个体经营户80多户，培育残疾人创业典型。 3、探索社会能人带动模式。注重加强与社会创业能人的联络，建立社会创业能人、小微企业经营主与残疾人结对帮扶机制，吸收有一定技能的残疾人进入到创业能人和小微企业主创办的奶畜、烤烟、果品、手工艺品制作等产业经营实体，从事生产经营。近年，先后安置116名残疾人和残疾人家庭成员到23个社会能人创业实体就业。 4、探索专职委员示范模式。发挥残疾人专职委员的桥梁和纽带作用，坚持开展政策法律、科技信息、创业就业服务，及时帮助残疾人解决困难和问题。鼓励支持残疾人专职委员带头学习技术、引进项目，带头创业经营，带动其他残疾人共同增收致富。三年来，先后培育了刘忠科、张永平等17名残疾人专职委员带头人，起到了良好的示范作用。 三、建立新机制，强化残疾人工作保障 健全完善的工作机制是残疾人事业科学发展的根本保障。我们始终坚持在实践中探索，在探索中总结，积极把握规律，建立健全长效机制。 1、建立完善领导工作机制。坚持把残疾人事业纳入全县经济社会发展总体规划和年度工作计划，摆上重要议事日程，与全县其他工作同研究、同部署、同安排、同考核，做到思想上重视、工作上支持、经费上保障，形成党委领导、政府负责、部门各司其职、残疾组织充分发挥作用、社会公众广泛参与的工作格局。 2、建立完善权益维护机制。以县法律援助服务中心为平台，建立县法院、检察院、公安局、司法局、残联参与的残疾人法律援助服务体系，做好残疾人法律服务和司法救助工作，切实保障残疾人政治、经济、婚姻家庭、文化教育等权利。充分发挥工会、妇联、共青团等群团组织作用，扩大残疾人维权工作覆盖面。近年来，通过残疾人权益维护保障机制，解决矛盾纠纷24起，维权8人次，挽回经济损失6万元，有效保障了残疾人合法权益。 3、建立完善舆论宣传机制。充分利用各类宣传载体，大力宣传面向残疾人的各项帮扶、救助政策，宣传我县扶残助残先进事迹，宣传国家级残疾人运动员顿陇娟等一批自立自强的先进典型，展示残疾人事业发展成果，倡导全社会树立“平等、参与、共享”观念，形成人人理解、尊重、关心、支持残疾人事业科学发展、加快发展的良好社会风尚，共建幸福新陇州。 （作者系陇县县委副书记赵一键；通讯地址：陇县县委办公室；邮编：721200；联系电话：0917—4608627）
本文来源: 残疾人联合会
09.01.2015 13:30
陕西省健全公共服务体系 提升群众幸福指数
公共服务关乎民生，连接民心。陕西新闻
黄河保护法通过 保护“母亲河”有法可依
中新网北京10月30日电 (记者 李京泽 梁晓陕西新闻