周强:深化司法体制改革 大力加强信息化建设 全面推进审判体系和审判能力现代化

23.03.2016  09:35
        3月22日上午,国家法官学院举行2016年春季开学典礼,最高人民法院院长周强出席开学典礼并为学员开讲第一课。周强强调,要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习贯彻全国两会精神,坚持司法为民、公正司法,积极深化司法体制改革,大力推进信息化建设,进一步提高队伍素质,全面推进审判体系和审判能力现代化,为确保如期全面建成小康社会提供有力司法服务和保障。

        周强指出,全国各级法院在党中央坚强领导下,坚持司法为民、公正司法,继承和发扬人民司法优良传统,充分发挥审判职能作用,为经济社会发展提供了有力司法服务和保障。但在新形势下,面对我国发展重要战略机遇期内涵新变化,面对党和人民新期待,人民法院工作还存在很多不适应的地方,司法能力不足与人民群众日益增长的司法需求之间的矛盾仍然是人民法院工作面临的主要矛盾。各级法院要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,扎根人民群众,植根中国特色社会主义法治实践的沃土,坚持以问题为导向,集中力量破解难题、补齐短板,努力实现审判体系和审判能力现代化,不断提高司法服务和保障的能力与水平。

        周强指出,实现审判体系和审判能力现代化,是贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的重要举措,是同国家治理体系和治理能力现代化相匹配、符合我国经济基础和司法规律、顺应历史潮流和人民期待的战略目标,是建设公正高效权威的社会主义司法制度的必然要求。实现审判体系和审判能力现代化,就是要通过强化社会主义法治理念、规范审判权运行机制、完善审判管理制度、深化司法改革、提升信息化水平等措施,着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,使人民法院各项工作更好适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,更好适应人民群众多元司法需求,更好适应全面推进依法治国的要求。全面深化司法改革、全面推进信息化建设是实现审判体系和审判能力现代化的必由之路,是人民司法工作发展的车之两轮、鸟之双翼。各级法院要把推进审判体系和审判能力现代化摆上重要议事日程,扎扎实实推进司法改革和信息化建设,在新起点推动人民法院工作实现新发展。

        周强强调,要通过全面深化司法体制改革,破除影响司法公正、制约司法能力的深层次问题,实现人民法院深刻的自我革命,重塑审判体系,提升审判能力,提升司法公信力,推动完善公正高效权威的社会主义司法制度。今年是推进司法体制改革的攻坚之年,要按照党中央及中央政法委统一部署,认真实施《关于全面深化人民法院改革的意见》,以钉钉子精神抓好改革落实。要遵循司法改革规律和特点,坚持以符合中国国情和遵循司法规律为前提,坚持顶层设计与尊重基层首创精神相统一,做到整体推进与先行先试相结合,推动改革举措早落地、见实效。要牢固树立改革大局观,敢啃“硬骨头”,甘当“燃灯者”,切实加强改革中的思想政治工作,引导广大干警正确看待利益格局调整,坚定改革决心和信心,为推进改革营造良好舆论氛围。要继续推进以司法责任制为核心的四项改革试点,认真梳理前期试点中存在的问题,建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制,有针对性地加强分类指导,发现和提炼可复制、可推广的经验,推动制度创新。要扎实推进以审判为中心的诉讼制度、人员分类管理、人民法院组织机构以及人民陪审员制度等改革,推进庭审实质化,按照司法规律配置审判人力资源,健全完善人民法院组织体系,  实现法官队伍正规化、专业化、职业化,确保人民法院依法独立公正行使审判权。

        周强强调,要通过全面推进信息化建设,借助日新月异的现代科技手段,再造审判流程,深化司法公开,助推司法改革,改变传统的思维方法和工作方式,实现人民法院的深刻变革,为实现审判体系和审判能力现代化提供有力支撑。要进一步坚定加快信息化建设的责任感、紧迫感,加快建设“智慧法院”。要以信息化建设促进审判流程再造,大力推进网上办案,加强对审判执行工作各个环节和重要流程节点的全程监督、动态跟踪、无缝隙管理,深度整合、挖掘、利用依托大数据资源为法官提供智能化服务。要以信息化建设为保障,加强执行规范化建设和对执行案件的精细化管理,进一步加强网络执行查控工作,完善信用惩戒机制,向执行难全面宣战,用两到三年时间,基本解决执行难问题,破除实现公平正义的最后一道藩篱。要以信息化建设提升司法为民成效,加强诉讼服务中心建设,努力为群众提供方便快捷的诉讼服务,更好地满足人民群众多元司法需求。要以信息化建设促进深化司法公开,积极探索信息化条件下司法公开新途径,不断提升新媒体时代开展法院工作的能力以及与新媒体打交道的能力,实现阳光司法。要以信息化建设推动创新司法行政工作,利用信息技术提高办公效率,加快完善人民法院数据集中管理平台,提升司法政务管理的效率和水平。

        周强强调,实现审判体系和审判能力现代化,关键在队伍。要建设一支忠诚干净担当的人民法院队伍,不断提高法院队伍的正规化、专业化、职业化水平,为审判体系和审判能力现代化提供有力组织保障。要切实加强思想政治建设,扎实开展“两学一做”学习教育,引导广大干警坚守法治信仰,热爱司法事业,充分发挥法院文化服务审判、服务干警、服务法治建设的功能,加强法官履职保障。要牢固树立现代司法理念,坚持惩治犯罪和保障人权相统一,坚持公开审判、举证质证、法庭辩论等诉讼制度,充分发挥律师作用,以严格司法保障公正司法。要紧紧围绕党和国家工作大局,进一步加强和改进新形势下人民法院教育培训工作,全面提高法官做群众工作的能力和对信息技术的掌握和运用能力,全面提升司法水平。要坚持从严管理,全面落实管党治党主体责任,始终坚持以零容忍态度坚决惩治司法腐败,坚决清除害群之马,坚决筑牢拒腐防变底线,确保司法廉洁。

        最高人民法院副院长贺荣主持开学典礼,最高人民法院党组成员、政治部主任徐家新出席。最高人民法院有关部门负责人,全国高、中级人民法院领导班子成员培训班,全国中级、基层人民法院院长培训班全体学员在主会场参加开学典礼,全国法院第25期预备法官培训班学员在分会场参加开学典礼。