合阳：农科局2016年多项改革工作取得实效

今年以来，合阳县农科局紧紧围绕县委深化改革领导小组的目标和要求，明确改革措施、任务和重点，坚持整体推进和重点突破相结合，战略目标和现实任务相结合，积极探索符合合阳实际的改革模式，总结具有合阳特色的改革经验，所承担的改革任务均取得了显著实效。

一是积极推广农权贷经验。 确定了“三四五六”工作法，发放“农权贷”贷款99户、435万元，有效改善了农民住房条件，解决了农民生产投资需求，改进了农业生产设施，提升了防雹抗灾能力。 二是圆满完成土地确权颁证工作。 全县共发放确权证书91481户，农户占比95.8%，7月下旬通过了市级验收。在土地确权过程中，我县多次承担全省督查渭南的现场点，尤其是档案整理取得的经验，得到了省、市各级充分肯定。 三是农村“三资”委托代管顺利实施。 提请县委深改领导小组审议通过了《关于进一步加强合阳县农村集体三资管理的意见》，并下发了文件。从农村集体资金管理、资产管理、资源管理、资产资源处置、建设项目招投标管理、经济合同管理和信息化管理8个方面制定了具体办法。 四是农村产权流转交易市场基本建成。 县级农村产权流转交易市场硬件设施已按要求建立，并逐步开展业务受理。部分镇街已建立了土地流转大厅或设立了流转服务窗口；和家庄、路井两镇，正在建设以土地流转、三资代管和产权交易为主要服务内容的镇街农村产权流转交易中心。 五是新池南沟农村产权制度改革有所突破。 由妈妈爱协会资助、南沟社区经营的有机肥厂的奠基，南沟村集体占股经营红薯土地流转到位，标志着南沟村“先经营后确股”的集体产权制度改革的正式启动。 六是“金融支农”试点顺利开展。 通过政策扶持、积极宣传、优化服务、破解瓶颈等措施，2016年邮储银行“新农贷”、“畜保贷”，信合“富秦家乐卡”、“农权贷”，农业银行“职业农民贷款”，惠民村镇银行“农权贷”等产品累计投放贷款1.97亿元。8月25日，陕西卫视新视界栏目专门对我县试点工作进行了采访报道。 七是乡村旅游规划即将完成。 《合阳县休闲农业与乡村旅游发展规划（2016-2025）》在前期广泛调研与征求意见的基础上，已完成资料收集、初稿编制、中期评审、意见征求、规划完善，近期将召开专家评审会。

各项改革的顺利开展，为稳定完善农村土地承包关系、推动农业供给侧结构性改革、加快构建现代农业经营体系、完善农村集体产权权能奠定坚实基础。