商洛市丹江等流域污染防治工作成效显著

　　2013年8月至今，商洛市启动实施的147个丹江等流域污染防治三年行动计划项目，已完成133个，累计完成投资18.21亿元(2013年完成44个项目，完成投资4.8亿元；2014年完成89个项目，完成投资13.41亿元)；全市10个城市饮用水源保护区水质达标率为100%，丹江、洛河、乾佑河、旬河等6条主要河流20个环境质量监测断面水质全部达到功能区标准，达标率100%，各县区出境断面水质明显提升，丹江出省断面水质优于国考Ⅲ类标准，稳定达到国家Ⅱ类标准。全市1区6县全部建成了垃圾污水处理厂，城市垃圾处理率95%、污水处理率87%;封堵规范了沿江生活污水排污口，治理水土流失面积702平方公里，城周黄沙河、柳家沟、蟒龙峪等小沟峪得到有效治理；畜禽养殖污染治理整治规模化养殖场112家，建成沼气池168个，有机肥加工厂12个。丹江等流域污染防治工作得到张道宏副省长的表扬，工作机制被省环保厅在安康、汉中推广。

　　商洛属国家南水北调中线水源涵养区，为了建设水源涵养和水质保护生态屏障，全市围绕“发展循环经济、建设生态商洛”目标，紧扣国家《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》，以“治污碧水”为主题，启动丹江等流域污染防治三年行动计划，以实施治污项目为载体，强化环境监管，开展污染治理，提升环保监测和应急能力，努力改善水环境质量。一是强化组织领导。为了确保如期实现“一江清水供京津”目标，商洛市2013年提早着手，及时成立了以市长任组长、四套班子分管领导任副组长，市级相关部门、商丹园区管委会和各县区政府主要负责人为成员的丹江等流域污染防治工作协调领导小组，并组建了综合协调、项目管理、资金保障三个办公室具体负责日常工作，同时各县区也成立了相应的组织，具体负责工作落实。二是制定实施方案。结合实际，制定了《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行动计划(2013-2016年)》，策划了工业废水治理及重金属污染防治、畜禽养殖污染治理、镇村污水垃圾处置设施建设等8大类208个项目，总投资20多亿元，以市委、市政府文件印发实施。2014年度制定了《商洛市2014年丹江等流域污染防治年度实施方案》，计划投资15.29亿元、实施项目102个，以丹江等流域污染防治三年行动工作领导小组文件印发各责任单位组织落实。三是统筹安排部署。在2013年8月份召开了市、县、镇主要领导和重点企业负责人参加的高规格、大规模的商洛市丹江等流域污染防治工作三年行动计划动员大会，市长全面安排部署、市委书记大会讲话，县区政府、相关部门、乡镇、重点企业表态发言，市政府与县区政府和市上13个部门签订责任书，对防治工作进行全面部署，对任务责任进行逐项划分明确，在陕南三市率先启动了丹江等流域污染防治工作。四是完善工作机制。建立了丹江等流域污染防治河长制、目标责任制、联席会制度，对出县区断面每月监测一次、每月通报，并在《商洛日报》公示，对治污项目进展每月排名公示、媒体曝光，进一步完善工作考核奖惩机制和项目实施管理办法，强力推进丹江等流域污染防治工作开展。五是督促检查落实。为了扎实推进《商洛市丹江等流域污染防治工作三年行动计划》各项工作任务的落实，2014年4月初市环保局联合市电视台集中时间，深入七县区及厂矿企业、农村社区等对环境违法问题以及垃圾、污水污染环境问题进行了暗访，拍摄镜头700余个，送市政府领导，并组织市直部门和各县区政府主要领导观看，督促采取治理措施。5月下旬抽调专人组成三个工作组对丹江等流域环境治理开展执法检查，发现问题督促整改。8月份组成五个检查组开展了丹江等流域污染防治年度项目集中检查，对项目进展情况进行了全面摸底核查，指出了存在的问题，市政府在9月初及时召开了交办会，要求县区政府和各责任单位限期整改落实。11月份市政府分管领导就环境突出问题又召集县区政府和相关部门负责人进行了集体约谈，进一步落实整改责任。六是加强环保宣传。市环保局在商洛电视台、《商洛日报》开办了“环保在行动”“环保周刊”栏目，每周一刊一播常态化宣传。在市电视台举办“话说丹江”专题节目四期，7县区政府和市直重点部门围绕环境保护内容积极参与扩大宣传，已制作电视专题10期、滚动播放50次，报纸刊发15期。结合“6·5”世界环境日组织开展了系列宣传活动，继续开展环保世纪行活动，充分利用户外广告、宣传牌扩大宣传。利用《中国环境报》《陕西环境》《商洛政务信息》《商洛环保信息》及环保网站、大型户外广告牌、公交车载视频等形式大力开展水污染防治等环境宣传教育。同时组织实施了环保宣传进企业、进农村、进社区、进机关、进学校“五进”活动以及“寻找最美商洛环保人”评选活动。2014年12月底联合市委宣传部、市人社局、商洛电视台、商洛日报社成功举办了“商洛市首届最美环保人”颁奖典礼，收到了良好的社会反响。

责任编辑：殷誉玮　　审核：秋雨