倘若是夏季，黄陵街头绿地鲜花盛开，沮河碧波荡漾，湖滨公园游人如织……一座更宜居、宜业、宜游，一座山水相依、充满绿色生机、洋溢着青春魅力的山水园林城市，逐步展现在世人面前。这是黄陵县县委、县政府坚持不懈地把创建国家园林县城作为改善城镇人居环境、提升居民生活品质、推进生态文明建设的结果。他们以创建国家园林县城为手段，多措并举，多管齐下，不断加强园林绿化、市政基础公用设施、风景名胜区等建设管理，县城人居生态环境明显改善，城镇承载能力显著增强，城市品位不断提升。全国绿化模范县、国家卫生县城、省级园林县城殊荣纷至。这些成绩的背后，则是黄陵县干部群众创新思路，为创建国家园林县城付出的艰辛努力。
近日，国家住房和城乡建设部经过综合遥感测评、第三方调查、专家实地考查和评审结果，公布了拟命名国家生态园林城市7个、国家园林城市46个、国家园林县城78个、国家园林城镇11个。在评选的78个国家园林县城中，黄陵县名列其中。
匠心独具绘蓝图
用绿色妆点城市，让生活更加美好。经过建设者两个多月连续奋战，日前该县县城桥山广场环路改造、沮河大桥扩建、佳宏桥重建工程及友谊医院停车场工程全面竣工开放，影响市民出行的“肠梗阻”彻底得到解决。“以前一到上下班高峰期，人多车多，堵得实在不行，现在两个桥都加宽了，出行就方便多了，开车的心情也好了”司机何东道出了自己的心声。
科学规划，合理布局，是创建国家园林县城的基础，该县坚持“抓创园就是抓发展”的理念，按照“中华民族祖陵圣地”的城市定位和 “一城两区，人文园区，现代新城”的县城布局，精心打造国家园林县城。完成了《县城总体规划》《黄帝陵风景名胜区总体规划》《黄帝文化园区建设规划》修编，并依据县城和黄帝文化园区总体规划对《县城绿地系统规划》（2009-2030）进行了修编，确定了“一区一街一景、凸显圣地特色”的绿化思路和“一心、两廊、三区、多点”的山水骨架和绿地脉络。
该县创园办主任左延军介绍，为提高城市绿化管理水平，提升市民幸福感，黄陵县结合国家卫生县城和省级文明县城创建工作，因势利导，乘势而上，于2014年开展了创建国家园林县城工作，成立了以县政府主要领导任组长，25个部门主要领导为成员的创建工作领导小组。并专门设立了园林绿化管护处，负责园林绿化规划设计、施工建设和养护管理。为适应城市园林绿化建设与管理的需要，黄陵县坚持景点绿化上档次、庭院绿化上水平、公共绿地上规模，点、线、面相结合，加快城市建设绿化步伐。4年来，共计列支创园专项经费和园林绿化建设维护经费7259万元。制订了《县园林绿化管理办法》《县绿线管理办法》《县蓝线管理办法》以及建设项目“绿色图章”管理、古树名木保护、县城风貌管理等制度。
街巷阡陌绿飞扬
近年来，该县大力推进生态建设，结合开展国家森林城市、省级生态县、省级环保模范县等创建工作，巩固退耕还林、封山禁牧成果。坚持规划扩绿，见缝插绿，拆墙透绿，筑路配绿，留地造绿，山体覆绿，积极开展园林式单位、园林式小区达标评选活动。先后完成印池公园改扩建、沮河桥北休闲广场、新区绿地广场建设。全县共有园林式单位42个、园林式小区14个，公园绿地面积50万平方米，绿地率达到37.17%，县城区绿化覆盖率达到41.09%，人均公共绿地面积达到11.68平方米。按照国家自然、文化遗产保护和规划要求，对桥山上的8万余株古柏进行建档立卡，落实管护责任，古树名木保护措施严格并有效落实；加强对历史名城、文物遗迹的保护。大力实施大环境绿化、千里绿色长廊、沮河造景、庭院增绿、道路绿化、城中村绿化等“六大工程”，对县城周围的桥山、印台山、凤岭、马山及秦七铁路、包茂高速公路、210国道进行环境整治。全县共计完成了人工造林13000亩，封山育林5000亩，中幼林抚育10000亩，完成投资2603万元。森林覆盖率、林木绿化率、林木蓄积量均呈现稳定增长态势。
如果说大面积林地是一个个为黄陵提供新鲜氧气的“绿肺”，那么遍布全县的大小绿地、广场和道路绿化就是一个个“肺泡”。据了解，该县对全县3个重点乡镇和30个村庄、社区实施了绿化，全县城镇社区新增公共绿地面积23.8万平方米，绿化道路57公里，绿化水岸43公里。同时，该县还出台了多种林业扶持政策和奖励办法，全力加强森林防火、森林资源及古树名木保护，积极做好有害生物防治、矿区植被恢复等工作，全年参加义务植树7.2万人（次），栽植树木48万余株，城乡生态环境持续改善。
生态红利城乡共享
“我觉得黄陵国家森林公园太美了，这两天游戏、比赛、体验我还没玩够呢，还想来。”来自延安电视台《黄土人家》的小演员李添慧高兴的说。黄陵国家森林公园位于县城西南部40公里的桥山林区，沮河上游，总面积4358.5公顷，最高海拔1547米，年平均温度9.4℃。公园内群山逶迤、古树参天、溪水潺潺，登高远眺，林海茫茫、峰峦起伏。经过4年多的建设，黄陵国家森林公园于2015年5月10正式开园，项目设计总投资13亿元。
近年来，该县加快城市基础设施建设，积极实施清水工程、蓝天工程、绿色工程和清洁工程等，城市建设步入了快车道，供水、供电、供热、供气、公交、公厕等公共设施建设不断提速。累计投资2.4亿元，新建、改建、扩建城市道路，相继完成轩辕大道、商业大街、中心街、北街、站前路等一批民生建设项目。制订完善了县《城市管理办法》《园林养护标准》《园林养护管理办法》《公厕管理制度》《环卫清扫保洁制度》《餐后垃圾集中收集制度》等，严格“四包三禁止”责任落实，划片包干，任务到人，责任到人，保证了环境卫生清洁到位、园林绿化管护到位、公厕分布合理卫生清洁、夜间照明运行规范管理到位。该县还不断加大环境综合整治力度，投资8500万元建的大型垃圾填埋场和污水处理厂已建成投用。积极实施烟尘治理、集中供水、扬尘污染治理等工程，大气污染指数、县城水域功能区水质、水源地水质等环保指标均达到国家标准要求。积极开展县城集中供热锅炉和分户计量改造，降低烟尘排放，加大矿区涉煤企业的治理力度和沮河污染治理工作。
该县以创建国家园林县城为契机，加大园林建设力度，生态环境实现了“华丽转身”，形成了“人在城中，城在林中，人在山水中”的生态园林城市景观。黄陵人民用辛勤的汗水收获了最多的美丽，目前，一座青山偎依、绿水环绕、碧水蓝天的新县城已呈现在世人面前。（来源：延安日报）
责任编辑/孙晨阳
