宁陕：土地确权起纠纷 法官讲法息纷争

        1983年，宁陕县某镇村民王东承包集体自留山一块。1996年，王东全家搬至河南省生活至今。1998年，村委会与其他村民签订的承包合同中包含了王东原承包的自留山。2015年8月28日，王东在向村组反映情况无果后遂向法院起诉，要求确认承包合同无效并返还林地。

        法院受理后，在向被告送达应诉材料时，发现村民之间对抗情绪激烈。法官慎重考虑后，赶往村民居住较集中的地方，临时搭起讲台，进行普法教育，现场讲解土地承包法及农业土地确权政策规定，为群众提供法律咨询及帮助。法官指出，承包农村土地（含林地）应与土地所有者村集体在法定程序的基础上签订承包合同，并在法定期限内办理承包经营权证书，承包经营权取得后即受法律保护。在1998年第二轮承包、2003年延包过程中，村集体收回、调整及另行发包承包地均应符合法律规定的要件和程序，尊重和维护历史现状；承包户在取得承包经营权后，在不改变土地用途的前提下，应合理尽到承包人的管护职责。法官最后指出，法院在实行立案登记制的前提下，对农村土地承包经营类纠纷，首先会审查原告之诉是否符合法院管辖范围，属于权属争议应由政府部门解决。本案中，法院将在查清事实，全面审查证据的基础上，遵照法律和事实，公正审判，维护村民合法承包经营权。通过法官的讲法说理，村民间的对抗情绪得到了平息，也为该起土地纠纷的妥善调处起到基础性的铺垫作用。

        经过法官的耐心讲法，村民们对相关法律知识有了基本的了解和认识，对法官的及时普法纷纷赞扬，为法官的专业素养和敬业精神深深感动。（文中当事人为化名）