安康市审计局以审计质量促整改规范

  　　岁首年末，安康市审计局显得格外忙碌。该是全覆盖审计项目年末收关的时候了，李均局长在厚厚一摞资料里理出头绪，“在审计全覆盖背景下，以审计质量求得整改规范，通过边审边改审中改、审计建议事后改和案件移送震慑改3个具体举措，构架新常态下的审计监督格局。”与之相伴，突出审计质量和整改实效，也成为今年市审计局工作的关键词。
      “最主要的是体现了及时！”市审计局财政金融科科长李敬华加重语气道，“边审边改的核心是让审计作用得以充分发挥，目的是纠正和规范管理。”今年，市审计局创新性地将审计整改项目形成问题清单，不笼统，更清晰，对于审计中发现的问题和提出的整改方案，责任单位如何整改落实，随时都能一目了然。为了区分情况，分类整改，该局将审计发现的问题分为已整改、正在整改、未整改和无法整改四大类，对正在整改和未整改的问题，以《审计要情专报》的形式，向市委、市政府呈送，由领导批示，安排相关部门跟踪督查，促进整改到位；对于既成事实，无法整改的问题，责成相关单位汲取教训，完善制度，防止再犯。与此同时，一个由市人大调研督促、市政府督察跟踪、审计部门督查限期整改的监督网络日臻完善。资料显示：2014年市审计局发出的257份审计报告和审计建议书，覆盖了所有市直预算单位，提出的问题基本得到了整改落实。
      　市审计局法制科科长杨学礼提供了一份某县委办“三公”经费及会议费审计调查的审计建议，建议除了详细表述了审计中发现的问题，还提出了中肯可行的审计建议，并要求某县委办在30日内将采纳及纠正整改情况函告市审计局。苦口婆心的合理化建议，既彰显了一份刚性执法态度，同时也流露出审计铁军的人文情怀。对各县区委办、政府办、接待办开展审计督查，是该局今年工作的深入和延伸，以审计建议的形式督查被审计单位限期整改落实，也让审计利剑的锋芒中闪烁着人性光芒。诚如李均所言，讲“规矩”是对干部最好的保护，但在工作中，既要惩前毖后，也要治病救人。据不完全统计，今年以来，该局共提出审计建议160多条以上，囊括相关手续不完善、原始凭证不合规、会计核算不实等方方面面，至目前，审计整改率达90%以上，一个良性的审计监督环境正在形成。
      　积极推动审计监督全覆盖，通过无盲区、无死角的全覆盖审计，切实提高审计威慑力，提升规范整改工作深度、广度和力度，这是一项贯穿在市审计局全年工作中的主线。市审计局经贸和社保科科长马建民更为深刻地理解是，“新形势下，我们要牢记审计职责，从腐败的深水区和高发区入手，通过审计督查，为党员干部重敲警钟！”在即将过去的一年，我市被查办的部分党政干部，一度被社会各界广泛关注，也成为警示领导干部的活教材。在这些案件的背后，融入了市审计铁军的心血和担当。在2014年完成10名领导干部经济责任审计的基础上，2015年又对20名县处级一把手进行任期经济责任审计，2016年起每年将对30名县处级一把手进行经济责任审计，从而实现每五年一轮的经济责任审计全覆盖目标。愈加严密的审计体系，改变我市经济责任审计工作从单纯评价、鉴定和披露领导干部履行财政财务管理经济责任情况，扩大到帮助其寻找管理漏洞、防止损失浪费、推动科学决策，促进其依法正确履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行和监督权，使经济责任审计更加客观、公正、全面。      来自市审计局的权威数据证实：元至11月底，市审计局共核减政府投资1.06亿元，向纪检监察机关移送案件线索37条。“今年的审计力度明显比去年更进一步加大！”和自己的这支审计团队忙碌往返于政策和数据之间的李均欣慰地告诉记者，从去年市直预算单位的闭上眼睛就能发现问题到今年的睁大眼睛才能发现问题，这不仅仅是一个巨大转变，而且也实现了审计督查‘扯袖子’和‘咬耳朵’作用，为安康经济社会发展和干部干事创业营造了一个良好的环境！”