安康市筑牢诚信基础筑建食药安全

去年以来，安康市开通“12331”食药投诉举报电话，同时，市食药监局在市、县两级建立起以“一户一档”为标准的食品药品监管档案，全系统推行行政许可与行政处罚决定公开制度，紧紧围绕“加强食品药品监督管理，保障公众饮食用药安全”的目标，在食品药品领域从企业诚信、监管诚信、技术诚信、社会监督四个方面牢固树立诚信体系建设的整体框架。

一是深入开展企业诚信建设。按照行政许可职能进一步完善市县两级“四品一械”生产经营企业基础数据库，实现“一户一档”；在不断完善餐饮量化分级管理等级评定、涉药单位诚信分级管理工作的基础上制定《安康市食品生产企业信用等级评定与分类监管办法》、《全市医疗器械经营企业信用管理体系建设工作实施方案》、《全市保健食品质量安全诚信体系建设实施方案》等制度，明确企业和相关责任人不良行为记录标准、信用记录评价方法等；制定《食品药品安全“红黑榜”管理办法（试行）》，积极营造“守信受益、失信惩戒、诚信自律”的行业氛围。

二是扎实推进监管诚信工作。利用市食药监局全部行政审批进入市政府政务大厅办理的契机，对行政审批事项进行清理，明确每一个审批事项的名称、设定依据、办理时限、办理程序等，自觉接受群众监督；要求全市食品药品监管系统在行政审批证件核发前，按程序进行公示，公示期如果有异议，必须重新进行核查；建立《行政处罚案件公开办法（试行）》，在全市食品药品监管系统全面推行行政处罚决定公开；建立日常监管档案，按照信息公开的要求，定期对企业许可信息、体系认证等信用信息主动公开；出台《行政执法责任制和责任追究制度》，畅通问题反映渠道，加强效能监督，对行政执法工作中的不做为、迟作为和乱作为等进行纠正。

三是稳步提升技术诚信水平。市食药监局投资30万元建成食品药品监管信息化平台，对全市食品药品生产经营企业、医疗机构、各类餐饮单位在线远程监控，对行政执法人员实施远程任务派送、指挥和监督；市食药监局下属食品药品检测中心挤出60万元资金添置新的检验设备，严格实验室温湿度登记，净化室养护，从收发检品到实验操作出具报告，逐项严格按规定进行，对检品做到慎之又慎，严格复核，确保检验报告真实性。

四是充分发挥社会监督作用。市食药监局开通“12331”食品药品监管投诉举报电话，各县区局也公布食品药品安全投诉举报电话和信箱，同时，市财政拿出30万元用于奖励食品药品案件举报有功人员；与市电视台、市广播电台合作，在《法治之声》、《百姓安康》等栏目宣传食品药品知识和法律法规，曝光违法行为；与市广播电台合作，聘请食品药品安全义务监督员，发挥媒体和群众监督作用；充分利用“3.15国际消费者权益日”、“食品安全宣传周”、“综治平安建设宣传月”等活动对食品药品安全诚信进行宣传，营造社会监督氛围。

                                                    （安康市政府法制办）