全面建成小康社会最难的是困难群众的小康，而困难群众当中，农村“三无户”（无依赖力量、无可靠收入、无安全住房）生活能否改善，则关系到整个社会的小康梦。为此，宝鸡率先在全省开展了“三无户”移民搬迁工作。目前，2550户“三无户”的建房任务已全部完成，2245户特困群众没掏一分钱住上了他们想也不敢想的新房，剩余的305户特困群众，也将于近期搬进政府给他们建的新家。
近年来，随着宝鸡经济的快速发展，全市各项事业取得了令人瞩目的成绩。然而，农村贫困人口的脱贫致富依然犹如一座大山，压在各级政府的头上。如何让这些困难群众早一天过上好日子，是市委、市政府一直研究的重点课题。
给“三无户”建房，不能搞形象工程，要让群众住得舒服、住得心安。宝鸡经过多次听取群众意见，把建房标准确定为三类：单人单户每户建房1.5间，建筑面积30平方米左右；2－3人每户建房2.5间，建筑面积50平方米左右；4人以上的家庭，每户建房3.5间，建筑面积60平方米左右。在建房方式上，根据不同情况，采取镇村统建、集体代建、农户自建三种方式；在选址上，选择临近公路、水电接入方便、无地质灾害隐患的地点；在工程质量上，聘请专业设计院对建房样式进行优化设计，明确钢筋、水泥等建材的规格、型号，严格执行建设项目法人负责制、合同管理制、工程监理制。各项目村都成立了质量监督小组，实时监督工程质量和进度，做到让政府放心、群众安心。
目前，在宝鸡各个县区，都已经把“三无户”的长期发展问题列入了县区扶贫计划，除了给这些特困群体办理社会保障外，扶贫资金、公益性岗位、技能培训等等一系列政策正在向这些“三无户”倾斜，帮助他们从根本上挖掉穷根。（来源：宝鸡日报）
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