宝鸡渭滨：不起诉案件须过“三关”

近年来，宝鸡市渭滨区人民检察院通过严把“三关”，积极推进不起诉案件公开办理工作，切实保障不起诉案件当事人合法权益。2014年以来，共开展不起诉案件公开审查、宣告14件15人，公开率达到100%。

把好风险“防范关”。 公开审查中，多方听取侦查机关、被害人、涉案单位及辩护人等意见，掌握各方意愿分歧，确保客观公正；开展风险评估，避免矛盾冲突；实行和解听证制度，自觉接受监督。 把好办案“质量关”。 通过问卷调查、讯问调查、联席会议等形式，征集各部门对不起诉案件公开审查、宣告的意见建议，研究刑事案件不公开听证制度的主要架构和运行流程，确保制度科学规范；制定《不起诉案件公开审查、听证实施办法(试行)》，明确案件具备较大社会影响、当事人对不起诉决定存有争议等4种情形；加强和解审查，规范审查报告，确保不起诉决定合法合情。 把好结果“公开关”。 在公开宣告过程中，根据个案特点开展释法说理，帮助被不起诉人认识自身行为性质和社会危害性。开展集中宣告，堵塞管理漏洞。根据具体案件情况，采取多种宣告形式，提升宣告效果。

（作者：宝鸡市人民检察院 王瑾 编辑：刘剑平）