宝鸡：突出矛盾化解 依法依规确权

全市土地确权工作启动以来，宝鸡市突出矛盾化解，充分尊重民意。 一是把群众参与贯穿工作始终。 坚持做到“四要”，即政策要让群众清楚明白，方案要让群众讨论通过，调查要让群众签字认可，结果要向群众公示公开。全市充分利用广播、电视、报纸、网络、微信、板报等多种形式，深入宣传确权登记工作的重要意义、工作目标和法律政策，累计发放入户宣传资料69.5万份。 二是把尊重民意贯穿工作始终。 针对一些村组人地矛盾突出，承包地权属不明晰、四至不清等历史遗留问题，按照尊重历史、照顾现实、分类处理的原则，对问题进行认真梳理归类，凡是法律法规和政策有明确规定的，严格按照规定处理；凡是法律法规和政策没有明确规定的，结合村组实际，依靠群众，采取村内民主协商、村民议决的办法，靠全体村民的智慧和力量加以解决；对情况比较复杂、法律政策界限比较模糊的重大问题，通过组织县、镇、村三级召开商讨会的形式统一研究解决，切实做到小事不出村，大事不出镇，难事不出县，矛盾不上交。全市共化解矛盾纠纷756起，没有发生上访事件。 三是是严格执行政策，把依法依规贯穿工作始终。 严格依照《物权法》、《农村土地承包法》、《陕西省土地承包技术规范》等法律法规，认真按照规定内容和程序开展确权登记，明确政策界限，严格工作程序，全面公开公示，依法妥善解决土地承包矛盾纠纷和遗留问题，做到程序操作不减项、政策执行不走样、群众利益不受损，确保每一个环节都有章可循、有规可依，切实维护好政策权威和群众利益。