审计署公布土地矿产专项审计整改结果

    12月22日，审计署审计长刘家义受国务院委托向全国人大常委会报告2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，其中介绍了此前开展的土地出让收支和耕地保护审计、矿产资源开发利用保护及相关资金征管审计查出问题的整改情况。

　　针对土地出让收支和耕地保护审计查出的问题，国土资源部组织开展了土地管理领域专项整治行动，截至2015年10月底，有关部门和地方通过补征收入、追回资金等促进增收节支5683.9亿元，制定完善制度3877个，处理4133人。

　　在土地出让收支方面，有关地方补征土地出让收入2262.46亿元；对通过空转等方式虚增土地出让收入问题，通过调整预算和会计账目等整改1009.2亿元；对违规用于弥补行政经费、对外出借、修建楼堂馆所等的资金，通过归还原资金渠道等方式整改5452.26亿元。征地拆迁补偿方面，补发少支付的补偿资金15.65亿元，收回被套取或骗取的补偿资金10.12亿元。土地出让收支核算方面，已将滞留在财政专户、坐支的7218.35亿元纳入预算管理。对为支持经济发展减免或返还土地出让收入问题，各地按要求进行了整改规范。

　　在建设用地方面，有关地方采取补办手续等措施，纠正违规批地征地30.97万公顷；采取收回土地、完善招拍挂程序、补交土地价款等措施，纠正违规供地11.03万公顷；采取立案查处非法占用耕地、没收地上建筑物、收回土地使用权证等措施，纠正违法用地面积11.53万公顷。

　　在土地利用和耕地保护方面，一是对城市新区突破土地或城市规划、土地长期未用问题，采取了衔接和修订规划、调整新区范围、加快土地供应等措施。二是对地方开发区设立和建设中的问题，正在采取清理整治、合并裁撤、优化布局等措施。三是对基本农田保护和管理中的问题，正在采取完善土地利用总体规划、开展永久基本农田划定等措施，已落实98.71万公顷基本农田的保护责任。四是对土地整治项目中的问题，加大了检查力度，做实补充耕地5.53万公顷，挤占挪用整治资金有67.35亿元已归还原资金渠道。

　　针对矿产资源开发利用保护及相关资金征管审计查出问题，国土资源部组织了矿产资源管理领域专项整治行动。截至2015年10月底，有关地方整改问题金额157.18亿元，修订地方性法规和规章21件、规范性文件146件，处理27人。一是对712宗矿业权出让中存在的问题，采取补办手续、注销矿业权、规范审批流程等方式进行了整改。二是对欠征矿产相关资金问题，采取“一对一”上门催缴、启动专项工作等方式，追缴入库103.25亿元，注销了无力补缴价款企业的矿业权（涉及价款5.89亿元）。三是对未按规定使用矿产相关资金问题，已归还原资金渠道41.44亿元，收回出借资金6.6亿元。作者： 宗合 | 来源： 中国国土资源报