揭政府工作报告起草过程：每条网民意见都认真看
昨日上午，十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。 新京报记者 陈杰 摄
向东接受新京报专访，揭秘报告起草过程，并详细解读。资料图片
报告起草组成员、国务院研究室司长向东接受新京报专访，“总理要求报告不回避问题，跟大家坦率真诚交实底”
昨天上午，李克强总理作任内第二次政府工作报告。报告起草组成员、国务院研究室司长向东接受新京报专访。
向东介绍，总理自始至终参与报告起草，春节期间还在亲自修改报告。总理表示，向人民报告，态度必须端正，坦率真诚交实底，不能有遮掩。
向东告诉新京报，这份报告明明白白告诉大家，我们是有困难的，同时也会让大家对中国的经济放心。看完报告，大家会感觉心里很踏实。“给我的感觉是，最大特点是非常实，谋划发展有招，部署改革有力。”
【起草揭秘】
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每条网民意见都认真看
新京报：去年的政府工作报告是近年来赞成票最多的。在你看来，为什么赞成率会这么高?
向东：还是清新的风格，适应了老百姓的需求，讲到老百姓心坎里去了。人大代表不是你可以糊弄的，赞成票是发自内心的拥护。
新京报：起草组有哪些人?今年有什么变化?
向东：一般来说，起草组以国务院研究室同志为主，再吸收发改委、财政部、央行等主要部委的同志。今年也邀请了媒体参加，比如新华社，还包括来自地方的同志。
新京报：今年的报告是从什么时候开始起草的?什么时候定稿?
向东：中央经济工作会议一开完，中央确立来年大政方针之后，就着手起草。按惯例，从起草，到提交大会，一般经历4次大的会议审议。
起草工作历时3个月左右，前两天才定稿。
新京报：这次是怎么征求意见的?
向东：起草报告以前，今年还专门征求了人大代表的意见。起草过程中，李克强总理在中南海分别主持召开4次座谈会，分别听取企业家、经济社会专家，科教文卫体方面人士、民主党派和基层群众意见。
国务院召开全体会议讨论以后，形成征求意见稿，发到全国党政军群所有部门。总共发出3000多份，涉及100多个部门，收集到几千条意见，能吸收的基本都吸收了。特别突出的意见不能吸收的，还要给对方解释。
新京报：今年的工作报告还通过网络征求网民意见，有近千条意见被提交起草小组，这些意见是怎么处理的?每条都要看吗?
向东：网民提出了非常多的意见，收到的每一条意见都要认真看。网民关注的，报告里都有体现。
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总理要求坦率交实底
新京报：总理是怎么参与起草和修改的?
向东：报告是在他的主持下起草的。总理在春节期间还在琢磨和修改报告，上班以后还亲自修改了很长时间。
新京报：去年政府工作报告，总理提出做不到的不说不写，让人印象深刻。今年总理提了什么要求?
向东：今年总理说，向人民报告，态度必须端正，要坦率真诚交实底。
新京报：怎么体现出坦诚?
向东：我觉得是一点没有遮掩，老老实实地对人民群众报告政府工作。
在谈到问题的时候，比如对当前形势的看法，对经济社会中存在的问题，没有任何的回避。报告也说了，今年下行压力比去年可能还要大。
另外经济运行中存在的问题，比如投资还在下滑，产能过剩的问题还比较突出，部分地区的风险隐患还比较多，也时有爆发;政府工作还有很多不足，比如说存在着为官不为的现象。这些也都没回避，跟大家交实底。