深圳市住建局开启“一窗通办”业务模式

      为深入推进“放管服”改革，市住建局业务办理中心日前启动“一窗通办”的综合窗口服务，办事窗口不再按专业分类设置，而是综合受理各类相关业务，此举大大提高了办事效率，方便了办事群众。

      10个办事窗口全部改为“综合窗口”

      据介绍，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的原则，市住建局业务办理中心1-10号窗口全部改为“综合窗口”，为全局建设业务提供一站式、全科式的受理服务。能够在综合窗口办结的事项，在窗口直接办结，窗口不能当场办结的事项，转后台分类办理，并由窗口统一出件。

      市住建局审批处负责人介绍说，通过该项改革，实现了一窗多能，避免办事人员因多个业务在窗口间来回跑动，方便企业和群众办事；同时通过横向贯通、资源整合，避免各个窗口忙闲不均，提高了整体办事效率。更重要的是，通过该项改革，真正将窗口服务从“一对多”变为“一对一”、“点对点”，进一步拉近了政府与群众的距离，窗口服务迈上了一个新台阶。

      许可事项100%实现网上办理

      作为我市第一批设立的业务办理窗口，市住建局业务办理中心积极推进行政审批制度改革，创新窗口服务，连续多年被评为我市先进窗口称号。

      该局业务办理中心始终坚持办文在一线，在法治化、标准化、规范化的基础上，将业务办理权限充分授予一线窗口人员。窗口不仅负责收文，而且负责业务办理，目前全局业务即到即办率达到75%。近两年来，各类许可和服务事项精简率达50%，优化审批环节40个，通过信息共享减少重复提交资料342份，70%左右事项办理时限得到进一步压缩。同时推行网上办理，许可事项100%实现网上办理，服务事项已经90%实现网上办理，让服务对象“事中少跑”。如施工许可办理，已经完全实现了服务对象网上申请（包括上传相关办事资料）——住建局后台审查（包括进行人工数据比对）——网上反馈办理结果——服务对象在本地自行打印审批结果（电子证书）。

      据介绍，自网上办事大厅实施以来，该局办理中心窗口现场办事的人流量较以往减少了40%。2016年一季度，一半的业务实现了网上办理。上述改革成果，为当前的综合窗口建设创造了条件，奠定了基础。

      加快推进互联网+政务服务建设

      该负责人表示，下一步，市住建局业务办理中心将按照上级有关简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，不断加大改革创新力度。一是全面梳理审批与服务事项，争取再取消、下放、转移一批事项，同时以服务对象需求为导向，进一步优化办事指南的内容与形式，使企业和群众更好找、更易懂、更方便操作；二是创新审批和监管模式，通过推行告知承诺、落实“两随机”等措施，加快审批进度，推进建设项目快速开工，同时将监管措施落实到位；三是加快推进互联网+政务服务建设，努力实现“四个一”，即一网覆盖、一卡通行、一键办理、一窗通办。运用大数据再造流程、创新服务、强化监管。试行电子化审批，通过大数据自动比对，提高审批效率。积极运用新媒体，推行自助查询、自助办理、开设企业专属网页等，方便群众办事。此外，还要进一步推进审批规范化、标准化，加大审批公开力度，努力提高审批的可预期性和透明度。（深圳特区报）