铜川市审计局全面提升依法审计工作水平
铜川市审计局认真贯彻落实市政府《关于深入开展创建依法行政示范单位活动的通知》文件精神, 按照市政府创建工作的总体部署,迅速行动、扎实安排,结合审计工作的实际, 积极开展创建依法行政示范单位活动,并以此为契机,推进依法行政工作的深入开展。
——建立机制,提供保障。为了切实做好创建工作,迅速成立以局长为组长的创建依法行政示范单位活动领导小组,加强对活动的组织领导;制定《铜川市审计局深入开展创建依法行政示范单位活动实施方案》和《铜川市审计局2015年依法行政工作要点》,对创建活动进行统一安排和部署;将依法行政工作量化为可考核的指标,纳入局年度责任目标考核体系,加强考核;建立协调和督促落实机制,落实工作措施,研究解决问题,做好统筹协调、及时督促检查,确保全局创建活动的顺利开展。
——立足审计,创新特色。坚持创建活动以“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”为准则,不断创新创建活动方式方法。一是将开展创建活动与贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神相结合,及时将党的依法治国方略贯彻到审计工作中,体现到2015年依法审计的目标任务当中,与时俱进,更好的适应新时期审计工作的新要求;二是将开展创建活动与开展“六五”普法宣传教育活动相结合,加强法律法规的学习培训工作,增强审计人员的法治观念;采用群众喜闻乐见的方式,拓展工作载体形式,通过以审释法,把审计法制宣传教育工作深入到实施审计的全过程,努力做到审计一个项目,宣传教育一大片;加大广播、电视、报刊网站等新闻媒体的审计法制宣传力度 进一步提高普法宣传教育的影响力;通过举办审计相关法律知识竞赛、走出政府上街宣传审计法律法规等形式,吸引更多群众广泛参与,使审计法制宣传教育的参与性更强、效果更好;三是将开展创建活动与全面落实年度目标任务相结合,夯实责任,广泛参与,做到两手抓两促进;四是将开展创建活动与发挥审计监督职能紧密相结合,着力开展审计跟踪检查、督促整改落实、行政执法案卷评查等工作,不断加大依法审计力度,完善审计执法程序,规范审计行为,积极发挥好国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用。
——强化措施、狠抓落实。一是加强制度建设,规范执法行为。对照创建活动标准要求,局党组及时安排修订完善与当前审计工作不相适应、不相符合的制度和办法,并装订成册,分发干部职工,要求认真学习坚决执行,为创建活动扎实开展奠定基础,促进制度建设更加科学、有效;二是坚持依法审计,当好财政资金的守护神。对审计中发现的违规违纪问题要求查清查透,对审计决定要求整改的问题,督促被审计单位整改落实,防止屡审屡犯;对审计发现的重大违规违法线索,及时移交纪检监察或司法机关查处,真正为全市经济社会健康发展创造良好的环境;三是严格审计程序,加强质量控制。在积极组织好审前培训研讨会、审中现场协调和例会、审后总结会的同时,突出抓好审计调查了解,精心编制审计实施方案,全面加强现场管理,认真做好法律文书的撰写工作,确保审计项目的所有步骤、过程严格执行审计程序,避免随意性和盲目性;加强审计全过程质量控制,认真执行(审计组长,科长,审理科)三级审理复核制,强化其审核和复核职能,确保了审计程序的规范和完善,切实提高审计质量;健全监督执行审计程序机制,对照审计项目质量责任和执法过错追究办法,对执行审计程序的每一个环节监督检查,做到责任明确、奖惩分明;及时明白地告知被审计单位应有的知情权、听证权、复议和诉讼权等合法权益,从而维护当事人正当的合法权益;扩大审计公告面,自觉接受社会各界对审计工作的监督,提高政府的公信力,从而更好的发挥审计监督服务作用,促使依法审计工作质量和水平全面提升。