延安市财政着力推动收费管理制度改革

为了进一步落实简政放权、转变政府职能工作要求，今年，我市财政加大力度，着力推动收费管理制度改革工作。

一是认真执行收费目录清单。及时转发和公开省级公布的收费目录清单，先后将全省行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单、全省性考试费目录清单和全省政府性基金目录清单在市政府门户网站和市财政信息网站予以公开。并按照“目录清单之外的收费项目，一律不得执行”的要求，对我市不在目录内的价格调节基金，予以了停征。

二是加强票据管理。严格实行票据销旧领新办法，以票控费，对不符合收费条件的项目坚决不予供票。按月报告市直单位非税收入动态，及时反映收费单位的收费项目、标准、收入等总体收费状况。

三是开展收费专项检查。今年7月份，会同物价、工信等部门对全市十三个县区及市级部门单位的各项涉企收费项目进行了检查。此次清理规范的范围包括涉企行政事业性收费和政府性基金、行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费、行业协会商会涉企收费等内容。经查，我市的涉企收费项目已按规定取消8项，暂停3项，保留项目76项，其中对小微企业免征项目17项，收费单位涵盖交警、法院、国土、工商、城管等17个部门。8月份，会同地税部门对我市涉煤县区及市级相关部门单位的各项涉煤收费基金项目进行了检查。经查，我市保留的涉煤收费基金项目有排污费、水资源费、水土保持补偿费、地方教育附加费、教育费附加、水利建设基金、森林植被恢复费、残疾人就业保障金8项，目前已经停征的涉煤收费基金项目有煤炭价格调节基金、地方煤矿维简费、煤炭计量费、安全生产费、水土流失防治费5项。11月份，为了确保收费政策全面执行到位，又扩大了检查范围，加大了检查力度，联合物价、民政部门分组在全市开展了收费专项监督检查，要求及时落实国家明令停征、取消的行政事业性收费和政府性基金项目，并边查边整改，进一步落实了简政放权现行有关收费政策。

四是对停车收费票据进行了检查治理。针对我市部分停车场收费使用假票据的情况，市财政主动与宝塔公安分局联系，借助公安力量开展侦破，并对公安部门没收的发票统一送往省财政厅票据印刷点进行真伪鉴定，公安部门凭此最终侦破了一个特大制售假发票案件，严厉打击了使用伪造停车发票的违法行为，维护了正常的市场经济运行秩序。