集思广益开创“三个陕西”建设新局面 群策群力实现“十三五”良好开局

      议报告—— 
        “添动力、加压力、增实力、聚合力” 
        阎庆文代表说，听取报告后，感到很受鼓舞，令人振奋。今年经济增长目标定在8％左右，要跷跷脚、努努力、伸伸手才能实现。结合法院工作，我们要充分行使审判职能，依法审理案件，为“十三五”高起点开局提供司法保障。 
        白阿莹代表说，2015年陕西发展经受了严峻考验，全省上下付出了艰辛努力，取得了来之不易的成绩，充分展现了省委、省政府调控驾驭经济发展的能力。一些亮点工作表现抢眼、令人记忆深刻。 
        上官吉庆代表说，报告客观全面、亮点突出、思路清晰、把脉精准，很实在、很提气、很给力。今年西安将聚焦供给侧改革、创新驱动发展、高端优质方向、“新起点”建设、宜居环境建设和持续改善民生做好工作。 
        岳亮代表说，报告总结成绩经验客观全面、提神振气，提出目标任务跳起摸高、催人奋进，部署今年任务重点突出、措施得力，是一个增添动力、激发活力、凝聚合力的好报告。 
        郭大为代表说，报告实打实，拿数字说话，用项目来体现发展、说明变化，体现了低调务实、埋头苦干的“陕西本色”。2015年，在下行压力加大的形势下，全省经济增速继续稳居全国第一方阵，交出了一份沉甸甸的答卷。 
        尉俊东代表说，报告可以概括为“实、新、全”三个特点。谈成绩，用数字、事实说话；谈问题，不遮掩、不回避。提出了在生态建设方面要“关中留水、陕南防水、陕北引水”，在城市建设方面要把风道建设纳入城市规划和管理，在干部管理方面建立合理的容错机制等。对供给侧改革、产业体系建设、新型城镇化建设等六方面重点工作作了全面部署，使大家坚定了发展信心。 
        魏增军代表说，今年，我们将实施“六大战略”，壮大“六大产业”，推进“十大工程”，建设“五大园区（村）”，加快创新换动能，统筹协调破瓶颈，绿色发展增优势，开放开发拓空间，共享共建惠民生，加快脱贫攻坚步伐，确保“十三五”发展开好局、起好步。 
        郭青代表说，报告通篇贯穿调结构、促改革、惠民生的主题主线，既体现了中央精神，又符合省情实际，是一个接地气、汇民意、树信心的好报告。 
        胡润泽代表说，报告积极适应和引领经济新常态，聚焦全面建成小康社会的宏伟目标，聚焦“四个全面”战略布局，聚焦“五位一体”协同推进，聚焦追赶超越的省情发展定位，聚焦“五大发展理念”和建设“三个陕西”的新要求，精准提出了我省“十三五”发展的基本思路和目标任务，是一个亲民务实、鼓舞人心、催人奋进的报告。 
        曲保泽代表说，驻地部队在参与地方经济建设中，要注重由输血向造血转变；由偏重劳力向发挥优长转变，充分发挥驻军在科研、卫勤等方面优势，形成更高层次的共建格局；由简单粗放向精准高效转变，确立精准支援的理念；由零星分散向集约规模转变，加强整合驻军力量，统一部署行动，形成规模效应。 
        范京道代表说，政府工作报告结构严谨，文风朴实，安排“十三五”和2016年工作具体到位。推进供给侧结构性改革，扩大有效供给，优化生产要素配置，对企业和延安发展都具有特别意义。去产能政策落实，对煤炭企业有较大影响，我们将加快推进煤转电，促进产业转型升级。 
        谈发展—— 
        “新思路、新举措，有奔头、有劲头” 
        安东代表建议，在扩大就业、增加居民收入上下功夫。想方设法扩大消费能力，促进供给侧改革。研究经济规律和金融问题，充分发挥金融在促进经济发展中的作用。建议商洛充分发挥资源和区位优势，在旅游、生态和服务业上加大力度。
        吴前进代表建议，结合供给侧改革，大力发展现代服务业。加快土地流转实施集约经营；发展农业新兴产业；加快小城镇建设。大力发展互联网+和农村电子商务。 
        李金柱代表建议，高度重视“十三五”时期经济社会发展的动力转换问题，推进现代服务业发展，打造总部经济，在金融、信息、物流等方面做文章；高度重视实体经济，加快产业集群发展，促进军民有效融合，大力发展旅游业、大数据等新兴产业；高度重视深化体制改革，深化供给侧改革。 
        姜锋代表建议，高度重视招商引资，利用科教优势，加大招引力度，千方百计做大增量；优化政策环境、法治环境和创业环境。 
        李明远代表说，渭南将加强供给侧结构性改革管理；实施创新驱动发展战略，加强与西安高新区合作；加快推动新型城镇化建设；积极融入“一带一路”建设战略，深化经贸合作；抓好环境保护和生态文明建设，不断提高群众幸福指数；全面加强政府自身建设，提高执行力和工作成效。 
        孙茵代表说，建议省上协调金融机构对购房首付贷款等有关政策进行调整，协调相关部门适度降低房地产开发收费。 
        李广兴代表建议，把汉中航空智慧新城作为陕南循环经济发展、新型城镇化建设的重要产业来打造，推动发展。 
        周素琴代表说，应给予非公经济同国有经济相等的发展环境和待遇，特别是要重视对实体经济发展环境的扶持和帮助。 
        李启全代表建议，出台鼓励发展乡村游的土地政策，推动经济结构调整。加大对“双创”基地和孵化园建设投入。注重调整边远山区县的人力资源建设政策，解决专业技术人才留不住的问题。加大农村水电等基础设施建设投入。解决农村集镇、新型社区供水问题。 
        苗丰代表建议，省上在榆林打造一批文化旅游示范项目；建议发展文化旅游配套服务业；建议强化政府、企业、市场三方共赢合作机制和联动交流合作机制。
        王宁岗代表建议，省上帮助解决资金缺口大的问题，尽快出台渭河治理管理相关办法。加快关中旅游南环线向宝鸡地区的延伸。 
        李慧玲代表说，建议加快知识产权质押融资机制进程。长远规划全省城市轨道运行，西安周边城市要纳入整体规划，解决好接口问题。对全省工业用电价格应该制定细化收费标准，不能全部采用峰谷电价计费。 
        冯继红代表建议，加大文化旅游资源挖潜和保护力度；加强重点人群就业安置。 
        郭志英代表建议，补齐新型工业化短板，以新型工业化带动城镇化、信息化和农业现代化；补齐新型城镇化短板，推动城乡发展一体化；补齐扶贫脱贫短板，做到精准扶贫、精准脱贫；补齐生态建设短板，努力建设天蓝水清坡绿新家园。 
        刘维平代表说，一是建议省上引进民营资本与国有资本合作机制，通过PPP模式，采取市场化办法解决历史遗留问题；二是建议税收机制改革特别在基数确定上，充分考虑市场变化和地方利益。 
        话民生——
      “病有良医、老有善养、学有优教、住有安居” 
        庄长兴代表建议，打造关中城市群，增强基础设施承载能力和公共服务水平，创新城市管理模式，统筹城乡发展；系统推进生态环境建设，加快建设美丽乡村。 
        钱引安代表建议，推行产业脱贫互助组模式和“企业+农户+金融+政府”等模式。在城镇重点抓好老旧社区和棚户区改造，出台一揽子政策措施。在农村努力实现农村环境综合整治和农村幸福院建设“两个全覆盖”。对地方财政应该负担和纳入债务的事务应予以明确，在脱贫攻坚方面对支出性贫困应该有明确的界定标准。
        敬萍代表说，建议建立非遗传承技艺文字和数字档案，及时选拔非遗传承人，加大非遗传承人培训。 
        徐平代表建议，省上支持安康中心城区重心北移，解决江南城区人口密度大，出行难、上学难等问题。支持县城以上小学和初、高中教育建设和发展，建立更多公立幼儿园。 
        王英代表说，建议加大对中小企业的支持力度，淘汰“僵尸企业”；建立社保体系强制体检制度，提高医保使用效率；加大城镇体育设施投入力度。 
        杨志先代表建议，从省级层面指导帮助能源化工产业瞄准高端目标转型，帮助非能源产业转型；省上把无定河综合治理纳入全省盘子，长期规划，分步实施；省上支持绥米佳清四县沿黄河多点取水，从根本上解决工业用水和沿线居民生活用水问题；一些群众争戴“贫困帽”问题较为严重，建议从政策、宣传教育等方面统筹考虑解决；省上对全省旅游景点和线路整体布局和规划。 
        刘勤社代表建议，强化创新引领作用，发挥安康生态环境好、富硒资源丰富等优势；充分利用陕南生态优势，大力推进生态养老产业；对医疗保障和教育保持投入增长；加快中医药发展。推进“医、教、研”一体化。 
        李秋莲代表建议，解决“智慧社区”建设在技术、资金方面存在的困难；提高基层图书等文化资源利用率较低；加强志愿者服务站基础设施建设，让更多人群参与其中。 
        王小云代表说，报告中提出“支持煤矸石、粉煤灰等的综合利用”，要结合实际抓好落实。民生方面，希望养老金、退休金实现异地联网，方便老人领取。 
        张崇民代表说，建议省政府加大对樱桃、石榴等农村主导产业的政策扶持力度；加强农村环境治理，重点推进农村改厕，建设美丽乡村。
        杨林代表建议，关注基层基础，关心基层干部生活，引导优势资源向基层倾斜，激发基层活力；加快县级行政区划改革，推动区域经济一体化发展；关注家庭建设，促进家庭和睦，实现社会和谐；加大支持渭南革命老区建设。 

      （杜朋举 耿薇整理）