搭建跨国采购平台 提升对外开放水平 《陕西日报》专访省商务厅厅长戴征社
商务工作处在市场经济的前沿阵地，是对内对外开放的主要窗口和经济合作交流的重要平台，也是民众生活的基本保障，与拉动经济增长的投资、消费、出口“三驾马车”密切相关，对促进全省经济总量扩张、结构优化调整、内需持续增长具有重要的作用。2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。为认真贯彻落实中央经济工作会议和省十二届二次全会精神，本报与省商务厅联合，从今日起开辟《市场前沿商务纵览》专栏，旨在把握国际国内商务发展规律，解读商务领域重要政策，深入开展商务理论研究，展示和推广商务工作经验，使社会各界全面了解陕西商务发展新面貌，共同促进全省经济的转型发展，加快对外开放的步伐，为全面建设西部强省作出贡献。
回顾2012年，我省商务部门积极应对困难，迅速采取了一系列扩内需、稳外贸、引投资、保增长的措施，为全省稳增长作出了积极贡献。展望2013年，面对充满变数的国际国内经济形势，我省商务工作如何抓住机遇，创新思维，为陕西经济发展提供有力支撑，为此，《陕西日报》对省商务厅党组书记、厅长戴征社进行了专访。
记者：刚刚过去的2012年，陕西商务发展取得了哪些成绩？
戴征社：2012年，面对复杂严峻的形势，我们既立足当前又谋划长远，积极采取各种措施，力保实现全年目标任务。预计全年社零总额完成4330亿元，增长16%左右；进出口总值148亿美元，增长1.2%；实际利用外资28.75亿美元，增长22%；引进国内资金3400亿元，增长20%；对外实际投资5.3亿美元，增长20.5%；对外承包工程完成营业额16.5亿美元，增长21.3%。
记者：今年商务部门在扩大消费、促进开放和保障民生等方面将采取哪些主要措施？
戴征社：今年全省商务工作将以十八大精神为指导，按照“扩大消费、引进投资、促进开放、保障民生”的总体要求，围绕建设全国西部商贸物流中心和内陆开放开发高地两个目标，破解消费持续不足和经济外向度低这两大难题。为此，我们将突出抓好八件大事：一是加强农产品流通体系建设，保障和改善民生。今年，我们将围绕打造全国西部农产品交易中心，构建以西安市大型农产品批发市场为起点，其他各地级市农产品批发市场为节点，城区、县城和重点镇农贸市场为桥梁，社区（乡镇）菜市场为终端，连锁生鲜超市、车载流动网点为补充的全省统一、有序衔接、布局合理、城乡一体的农产品现代流通体系，有效解决农产品“卖难买贵”问题。二是完善日用工业品流通体系建设，促进和扩大城乡消费。以城市商业中心为主导，以商业街和专业市场为特色，以社区和乡镇超市、便利店为基础，逐步形成渠道多样、业态丰富、功能完善、城乡畅通的日用工业品现代市场体系。三是实施陕西品牌推广行动计划，创新流通引领发展模式。遴选一批我省名优农产品、日用工业品和服务业品牌，注册统一商标或实行统一标识，依托大型商贸流通企业的营销网络，力促陕西地产品走向全国、走出国门。四是培育壮大外向型产业，打牢外贸稳定增长的基础。巩固提升我省传统优势出口产业，培育壮大IT、飞机及零部件、光伏、文化创意等战略性新兴出口产业，为全省外贸稳定增长打下坚实的产业基础。五是优化软硬件环境，提升贸易便利化水平。支持延安、榆林加快口岸建设，早日实现通关运行；开展西安-欧洲、美国、日韩、新加坡等国际货运航线，“五定班列”的论证和培育工作，打造高效便捷的国际物流通道。六是积极实施“走出去”战略，提高利用国际市场和资源能力。今年的重点是筹备召开全省“走出去”工作会议，出台我省新时期“走出去”工作指导意见和政策措施，为“走出去”中长期发展提供科学指导。七是加强省市联动，打造常态化招商平台。通过举办西洽会和陕粤港澳合作周两大综合性投资促进活动和美国、德国、日本等六个专题性招商活动，为省市搭建高层次、常态化的经济合作平台。八是突出引强联大，实现招商引资新突破。我们将结合省内各地实际和发展需求，确定全省需重点引进投资的主导产业和分布区域，形成《重点产业投资促进指导意见》；主动与国际国内500强、行业100强对接，着力引进一批科技含量高、产业带动力强，具有引领性、关键性和突破性的重大高端产业项目。
记者：在新的一年，您对全省商务系统的干部职工有哪些希望和寄语？
戴征社：十八大报告提出，“要牢牢把握扩大内需这一战略基点，加快建立扩大消费需求长效机制”、“全面提高开放型经济水平”。2013年，商务工作面临着扩大内需、促进经济发展方式转变的新机遇，面临着适应经济全球化新形势，实行更加积极主动的开放战略的新机遇，责任重大，使命光荣。希望全省商务部门干部职工要加强理论学习研究，吃透国际国内情况，把握商务发展规律，统筹谋划工作，创新政策措施，不断提高驾驭市场经济和应对复杂形势的能力。要适应市场经济的新要求，注重做到规划引导，法律规范，政策支持，人才支撑，环境保障，系统推进商务事业全面发展。要增强服务意识，始终把工作重心放在为基层、为企业服务和创造良好发展环境上来。要大力改进服务方式，提高服务效率，真心实意为基层、为企业办实事、办好事，不断增强工作的主动性和创造性。