中央提出化解房地产库存 鼓励开发商适当降房价

　　化解房地产库存

　　●要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。

　　●要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。

　　●要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。

　　●要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。

　　●要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

　　【解读】

　　去库存化

　　十八大后中央经济会议首次提“房价”

　　新京报记者梳理发现，十八大后召开的3次中央经济工作会议，均未明确提及“房价”，此次中央经济工作会议，首次明确提及“房价”。

　　新京报记者发现，有关房地产调控、保障性住房的字眼，在2013年、2014年连续两年没出现在中央经济工作会议会后公报中。而2011年、2012年的中央经济工作会议曾连续强调“坚持房地产调控不动摇”。今年的中央经济工作会议提出，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。新京报记者注意到，在第三大任务中，用了322个字的单独段落的篇幅，讲到“化解房地产库存”，并提出了5大要点。

　　除了十八大后的中央经济工作会议，李克强就任总理以来所作的“政府工作报告”中也未提房价。2014年的“政府工作报告”没有提“房价”，2015年也没提。对此，报告起草组成员、国务院研究室司长向东2015年3月接受新京报专访时介绍,“房价”这个词儿是没出现，但是讲了房地产，主要是促进房地产健康平稳发展。

　　房价不会快速下滑

　　会议提出，要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。

　　中国社会科学院财经战略研究院城市与房地产经济研究室李超博士表示，以前提城镇化与农民工市民化和住房问题都是单独提，但这次是把城镇化与解决住房结合起来提。李超认为，目前的政策可能是把农民工引向三四线城市购房。

　　李超表示，随着二三线城市限购逐渐取消，一线城市的限购也在逐渐退出，不过北上广深等大城市全面退出短时间可能不大。

　　会议提出，要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，要取消过时的限制性措施。

　　李超表示，中央需要房价稳定，与地方的出发点有一定差别，因此中央层面会提出降低房价，保障住房需求。未来，应该是稳中有降的趋势，但不会快速下降。

　　对于会议中提到的要取消过时的限制性措施，可能会包括限购，但主要的问题应该是，行政性的限购限贷措施，要让位于市场性的手段，市场思维来解决这件事情，如增加住宅性用地，调整房地产结构等。