陕西进一步放权投资审批 部分核准权限下放县级

　　“先后取消省级核准事项11项，下放省级核准事项22项，并赋予县级政府部分核准权限。”在今天(3月24日)上午召开的陕西省第三场“推进简政放权 加快政府职能转变”主题系列新闻发布会上，发改委副主任张文波介绍深化投资审批改革工作时举例说到。

　　取消省级核准事项11项下放22项 部分权限到县级

　　省发改委副主任张文波介绍说，针对推进简政放权，陕西积极下放投资项目核准备案权限，取消和下放了一些省级投资审批权限，解决“审批多”问题。

　　2013年开始，陕西省将除国家有特殊规定以外的省级备案权限全部下放到市级政府。2014年、2015年，又先后取消省级核准事项11项，下放省级核准事项22项，将95%以上的外商投资项目、98%以上的境外投资项目由核准改为备案管理，并赋予县级政府部分核准权限。

　　同时，按照省政府确定的协同放权、同级同权的原则，省住建厅、省国土资源厅、省环境保护厅等省级有关部门同步下放了规划选址、土地预审、环评审批等核准前置条件的审批权限。

　　清理精简投资项目前置审批 30多项精简至2项半

　　除此之外，陕西省还改进规范企业投资项目核准行为。按照简化手续、优化程序、限时办结、把审批变成服务的要求，进一步规范项目核准的前置条件。

　　例如在清理精简投资项目前置审批事项方面，进行了全面清理，取消了银行贷款承诺等18项属于企业经营自主权的核准前置手续，对于法律、行政法规明确为核准前置条件的事项，由30多项精简至2项半。

　　同时，还加快建立健全协同监管机制，防止“一放就松、一放就乱”。积极创新投资管理方式，启动建设了信息共享、覆盖全省的投资项目在线审批监管平台，实现“制度+技术”的有效监管。

　　另外，陕西还积极鼓励吸引社会投资。去年以来，把推进政府和社会资本合作(PPP)模式，作为深化投融资体制改革、促投资稳增长的重要举措，制定了项目库、前期工作补助资金管理办法、政府投资支持PPP等相关政策，建立了全省PPP项目库。

　　“目前已入库并向社会公开发布PPP项目584个、总投资5830亿元，社会资本已签约落地项目7个。” 张文波说。(记者 孙鹏)