新常态下如何实现招商引资大突破
随着国际国内经济下行压力增大,各地招商引资竞争日趋激烈,土地紧张、资金短缺、劳力不足、优惠政策欠缺等矛盾日益凸显,“后工业化”时代的县域经济发展面临着新的挑战和机遇。在这种繁荣与危机同步、机遇与挑战并存的新常态下,要实现加快发展、优质发展、持续发展的目标,任重而道远。立足招商引资实际如何在新常态下实现扶风县招商引资大突破现提出如下几点建议。
一、摸清家底,聚焦“主业”。在充分研究扶风县优势产业发展现状和特点的基础上,加快制定扶风县《对外招商产业指导目录》,明确园区的产业定位和发展方向,打造特色产业园区。进一步做好四大工业园区功能定位和产业规划,按照产业集群发展的规律,提倡“一园一品”,引导相互关联的企业集中集约发展,打造有别于其他县区的特色专业产业园区。围绕优势产业配套,延伸产业链招大做强。我县已初步形成了食品、建材、纺织、机电、旅游等五大支柱产业,招商引资应注重成熟产业链生产企业的引进,走专业化、规模化发展道路。细分产业链,将其中的某一环节或某一产品作为主攻方向,通过内联外引,促进产业配套和互补,优先引进关联度大、带动力强、辐射面广、集约化高的优势产业集群,促使承接产业转移和扶风本地优势产业有效衔接,良性互动,共同提高,不断提升产业的综合实力。
二、“软硬”配套,亲情服务。注重亲情服务,优化发展“软环境”。突破行政审批慢、效率低、时间长的机制障碍,在落户企业手续办理中实行“专人负责制”,零距离服务;在项目建设中实行全方位跟踪式服务体系,营造亲商、爱商、安商、富商的良好创业氛围。继续完善政策环境,零折扣兑现对企业的优惠政策以及招商引资中介人奖励政策,努力打造一言九鼎政府形象。
三、创新方式,精准招商。发挥企业主体和市场“无形之手”的作用,立足实际、优质资源和产业基础,强化产业链招商,达到引进一个、带动一批、辐射一片的效果。强化全县干部的互联网思维(用户思维、产品思维),强化大众创业、万众创新的服务思维,形成扶持客商的鲶鱼效应。充分利用扶风在外成功人士多,交际广信息量大的优势,积极开展亲情招商,通过组织同乡会、联谊会等形式,收集了解投资者相关信息,积极寻求适合到扶风县投资的合作伙伴;联系环渤海、长三角、珠三角投融机构、商会、专业行业协会和龙头企业,多渠道了解投资动向,组成招商小分队带着项目主动上门招商,提高招商的针对性和实效性。借助县政府公众信息网、扶风招商网、扶风发布等信息平台,广泛发布招商信息动态,通过事件营销、故事营销、人物营销等营销方式,扩大对外影响。
四、发展金融,形成“硅谷”。在大力引进民营股份制银行的同时,大力发展各类金融租赁公司、私募股权及各类基金公司,进一步拓宽企业的融资渠道。要善于学习北上广深等东部发达地区成功经验,采取“园区管委会+公司”的运作模式,由政府出资选聘高学历资深金融人才在一、二线大城市设立融资公司,利用国际、国内两个市场,多种资源让资产增殖;进入大城市的资本圈子,使其资金流、信息流、人才流等优势为我所用,不断挖掘产业新动向、经济发展新趋势,吸引一批高新技术项目落户。
五、对接高校,转移产业。发展产学研基地,与西安、北京、上海国内一些知名大学、科研院所联建产学研机构,不断为扶风县产业发展提供科技服务支撑。引进具有先进技术,具备竞争优势的项目和产品时,特别要把“人才”引进作为重中之重,给予特殊优惠政策,让人才在扶风扎根落户,全力支持他们由小到大,做大做强。建设商业高端人才孵化基地,从住房、医疗、子女就业等给予宽松的待遇,使扶风成为生产要素的聚集硅谷,投资商的钟情热土。
六、大胆尝试,创新模式。允许新产业、新行业、新的经营模式先行先试,边运行边规范。比如现代光伏设施农业项目,要敢于创新,寻求新的经营模式。大力发展电子商务,建议在扶风县机加园建立电子商务产业园、现代物流园、青年创业大厦等配套设施,为企业和创业青年营造开放、包容的投资环境,营造大众创业、万众创新的新常态。
七、提升素质,强化队伍。要在招商竞争中有所建树,必须要有一支出色的招商队伍。招商人员作为特殊商品的推销员,除具有一定金融管理、投资、国际经贸、法律及相关行业的专业知识外,还需吃透县情,充分掌握现有的主导产业、优势资源、潜在市场及成熟项目,对其进行科学化系统培训,以便其在招商过程中能够做到有的放矢,对发达地区的相关产业予以重点关注,有效地捕捉商机,找准对接点。