旬阳：实现释法说理全覆盖

近年来，旬阳县人民检察院立足职能，紧密结合执法办案探索开展“释法说理”工作，不断提升干警群众工作能力。

通过强化案前防范、强化案中释法、强化案后息诉，将释理说法工作贯穿执法办案的全过程。在自侦、民行、控申、监所、案管等业务部门广泛探索，推行释法说理工作制度，实现了释法说理全覆盖，对可能引发涉检信访的案件或事件，统一进行风险评估，做到了潜在问题及时发现，发现问题及时处理，切实提高了法律监督效果。

将释法说理工作从过去主要针对犯罪嫌疑人、案件当事人、证人开展，向侦查、审判机关及监管部门、其他法律工作者、发案单位等拓展。针对办理不起诉、不抗诉案件的过程中，当事人因不了解法律的具体规定或不明白司法操作规程而产生的存在抵触心理，案件承办人在向当事人进行口头、书面说理的同时，也将不起诉、不抗诉的理由向代理律师详细说明，请代理律师向当事人分析、解释相关不起诉、不抗诉决定，并向该律师跟进了解案件的处理情况，确保案结事了。

通过案例，将释法说理工作深入单位、社区，提高人民群众法律意识。该院积极采取与有关部门进行座谈、走访发案单位、深入企业、学校、社区开展法制宣传等形式，通过案例宣传、法律普及以及对案件相关人员、相近人群进行“释法说理”，组织开展未成年人犯罪帮教等活动，使人民群众、案件当事人从具体案件和事实中认识到犯罪行为的社会危害性，提升了“释法说理”的感染力、影响力。

（作者：旬阳县人民检察院 刘世文 周瑾 编辑：胡安辉）