朝鲜劳动党第七次全国代表大会七问七答

09.05.2016  06:33

金正恩

会议现场

领导人雕像

  朝鲜劳动党第七次全国代表大会5月6日在平壤开幕,这是朝鲜劳动党36年来再次召开全国代表大会。

  朝鲜劳动党全国代表大会在朝鲜的政治生活中具有怎样的意义?本次会议会期多长、将讨论哪些议题?朝鲜国内为七大的召开做了哪些准备工作?新华国际客户端连线新华社驻平壤分社记者陆睿为您解答。

  问:朝鲜劳动党全国代表大会在朝鲜政治生活中具有什么意义?

  陆睿:朝鲜劳动党全国代表大会是决定国家治理方针的最高指导机构,担负着制定党的政策路线和选举推荐党内重要职务人选以及讨论治国理政相关的重要问题的职能。

  不夸张地说,朝鲜劳动党全国代表大会在朝鲜政治生活中占据最为重要的位置,而七大也是朝鲜最高领导人金正恩执政以来意义最重大的政治事件。会议将决定朝鲜今后一段时间的劳动党在政治、经济方面的大政方针,具有强化党的唯一领导体制、规划国家未来中长期发展以及制定朝韩和对外关系基调等作用。

  问:七大会期多长?都有哪些人参加?要讨论哪些议题?

  陆睿:据估计将有超过3000人参加七大,目前各地方会议代表已抵达平壤。

  朝鲜劳动党中央委员会政治局宣布七大于5月6日开幕,但并没有正式公布会议闭幕时间,也没有宣布会议召开地点。前几届大会一般会期在3至12天左右。

  大会讨论的议题非常广泛,召集全国各道和平壤市代表、国家智库等参会,对党的执政纲领、前进路线和高层人事调整等党和国家治理方面的重要问题进行商议和决定,还负责对党中央委员会的工作总结报告进行审议。此外,由于一些党和国家高层领导年事已高,比如朝鲜最高人民会议常任委员会委员长、朝鲜劳动党中央政治局常委金永南已接近90岁高龄,因此不排除朝鲜将在七大进行人事调整的可能。

  问:朝鲜劳动党为何选择这个时间点召开七大?

  陆睿:朝鲜劳动党第六次全国代表大会于1980年10月召开,距今已有36年。此时召开七大既有历史原因,也有现实考量。

  时任朝鲜国家主席金日成在1985年曾表示,当人民能够就着白米饭吃上肉汤的时候便可召开党的第七次全国代表大会。而此后进入20世纪90年代,朝鲜遭遇严重经济困难和粮食不足,也就是朝方所称的“苦难行军”年代,因此党的七大也一直搁置下来。时至今日,朝鲜最高领导人金正恩已经进入执政的第五个年头,以金正恩为首的党和国家领导体系已基本稳固,此时召开七大有正式对外宣布“金正恩时代”来临的象征意义,也提供了强化党组织的契机,从而起到进一步巩固劳动党的唯一领导体制的作用,加强全军全民对党和国家最高领导人的绝对忠诚。目前,平壤已经可以看到“金正恩时代”字样的宣传标语和口号,可以看作是为正式宣布金正恩领导时代到来进行的预热。

  问:朝鲜国内为七大的召开做了哪些准备工作?

  陆睿:3月中旬以来,朝鲜全国各道举行了地方党代表大会,选举产生了各道党委会新的领导机构,并且一致推选朝鲜最高领导人金正恩为朝鲜劳动党第七次全国代表大会代表。各道党代表大会还推选忠于党和国家事业的干部及党员为朝鲜劳动党七大代表、旁听者。

  为给七大宣传造势,2月24日,朝鲜官媒公开了劳动党中央委员会致全体党员的信,信中呼吁开展“70天战斗”运动,以迎接七大到来。自开始“70天战斗”运动以来,朝鲜党报《劳动新闻》几乎每天登载关于朝鲜国民经济各部门的生产建设情况,涵盖了铁路运输、交通、电力、煤矿和矿石生产、化肥生产、食品日用品生产等,积极报道各部门超额完成生产计划、工人们争当劳动模范的消息。

  此外,借七大召开之契机,朝鲜首次提出要创造自立自强的“万里马速度”,彰显先军朝鲜的不败威力,抓紧建设社会主义强盛国家。此前朝鲜官方的口号一直是“千里马速度”“平壤速度”,这次提出“万里马速度”是“千里马速度”的进一步延伸。朝鲜还提出了激励全民奋勇努力、迎接七大胜利召开的共同口号,其中标志性口号有“以高涨的政治热情和杰出的劳动成果迎接七大!”“开辟建设社会主义强盛国家的最全盛期”等,鼓舞人们努力工作,提高生产效率。

  问:朝鲜劳动党前六次全国代表大会的哪些决定对朝鲜发展具有指引性意义?

  陆睿:在朝鲜劳动党70多年历史中,共召开过六次党的全国代表大会。第一次朝鲜劳动党全国代表大会是在1945年10月,这次大会也被称为北朝鲜共产党中央组织委员会成立大会。

  1956年4月,第三次劳动党全国代表大会召开,集中讨论了如何改善党务工作,还制定国民经济发展五年计划(1957年至1961年)任务,目标是把朝鲜从农业国家转变成社会主义工业农业国家。同时,这次会议还在全国范围掀起了“千里马运动”的大高潮。

  1961年9月,朝鲜劳动党第四次全国代表大会举行。这次大会提出了全面建设社会主义国民经济的第一个七年计划(1961至1967年)。经过这次七年计划,朝鲜转变成为社会主义工业国家。

  1970年11月,朝鲜劳动党召开第五次全国代表大会。这次大会制定了国民经济六年计划(1971年至1976年),即巩固和发展工业化的成果,推进技术革命进入新的高阶段,进一步巩固社会主义物质技术基础等。

  1980年10月举行了朝鲜劳动党第六次全国代表大会,将实现全社会的主体思想化定位为朝鲜革命的总任务。大会提出了社会主义经济建设的十大前景目标。此外,会议上金日成还提出朝韩通过成立“高丽民主联邦共和国”来实现朝鲜半岛统一。

  问:朝鲜民众如何看待劳动党七大?对这次大会有哪些期待?

  陆睿:朝鲜民众对七大的召开充满期待,认为这是今年朝鲜最隆重和喜庆的盛事。朝鲜全体军民积极响应党的号召,热火朝天地投入到各个部门生产和建设过程中,实行70天无休制度,全力为七大的召开做着最后冲刺。七大前夕,可以看到平壤各大广场上聚集了工人、学生、农民等社会各阶层一丝不苟进行游行排练。

  问:外国媒体是否关注本次大会?朝鲜官方媒体如何报道?

  陆睿:据了解,将有超过100家国外媒体受邀访朝报道此次大会,规模基本与去年10月平壤举行大型阅兵式时相当,其中包括美国、日本和东南亚的主流媒体。第一批外国记者已于4月30日抵达平壤,并开始了在平壤市内的采访活动。

  朝鲜届时也将通过朝鲜中央电视台、朝鲜中央通讯社、朝鲜党报《劳动新闻》等党和国家主流媒体进行文字、图片和视频的全方位报道,电视台或有可能对大会开闭幕进行现场直播。