对标杭州成都旅游发展 西安有啥启示？
省委书记娄勤俭针对大西安的建设规划和发展理念，提出要跳出“城墙思维”谋发展。在追赶超越中，西安市明确提出对标杭州、成都、武汉等城市学经验，找差距。记者日前赴三座对标城市实地采访，了解创新经验和做法，分享西安挂职干部的体会与感悟。今天（4月29日）起推出系列报道《追赶超越学标兵》。首先请看《杭州 成都：旅游“由点到面”的启示》。
成都：旅游资源优势转化成经济优势
最近，一档推介成都旅游的真人直播秀节目《国际达人的成都生活》正在制作。50位世界旅游达人，通过直播向全球推介成都旅游资源。去年以来，像这样的国际旅游营销活动，成都旅游局开展了近20场，仅在美国纽约开展的花车游行活动，就获得了6000万的点赞。这种创新的做法让在成都旅游局挂职的西安干部张建利感受颇深。
挂职干部西安市旅游局规划发展处处长张建利：“营销国际化为成都旅游带来最直观的变化，就是去年成都市吸引了入境游客270万人次，同比增长17.39%，在国际旅游游客增长最具活力榜单中排位全球第二，仅次于日本大阪。”
记者：“对于游客来说，走到哪里都要吃当地的特色美食，就像西安的回民街一样，锦里就成很多来成都的游客一定要逛一逛的景点。”
锦里古街在成都的位置、特色与西安回民街相似，规划有名吃餐饮区、酒吧娱乐区、府第客栈区及特色工艺品展销区。但比起西安回民街，这里的街道卫生干净整洁、商铺和餐饮区统一规划、基础设施建设更加完善。在成都各大景区、商业街区之间，记者注意到，这里都有旅游直通车，游客花费不到十元钱的交通费，就可以在宽窄巷子、杜甫草堂等各景点间随意往来。
挂职干部西安市旅游局规划发展处处长张建利：“游客在这里多待一分钟，就有可能多花（消）费，这样就是也直接提升了旅游的总收入。把西安的旅游资源优势转化成经济优势，这是我们在今后工作当中应该强化的一个方面，打造出一个优美的环境，让游客在我们西安享受到慢享的生活方式。”
杭州：门票经济和观光旅游转向休闲旅游和消费经济
在杭州西湖景区，来自武汉实验小学的七名穿着汉服的小学生走在白堤上，欣赏西湖美景，集体朗诵古诗。对很多游客来说，现在的杭州西湖已不单纯是旅游景区，而是一个传统文化和休闲生活的体验地。2002年起，西湖公园向公众免费开放，周边住宿、餐饮、休闲等产业日益火爆，昔日的门票经济和观光旅游转向休闲旅游和消费经济，整个杭州市则成为一个大景区。
2016年，杭州市旅游总收入、旅游外汇收入居全国副省级城市前三名。
杭州市副市长张建庭：“我们不能一味的强调一个点，要考虑一个地区、一整块儿产生的综合效应。旅游规划要上去，功能定位等等全部上去，这里要防止什么，不要重复，不要照搬照抄，不要重叠。”
西安旅游人数与成都杭州相当 收入为何相差甚远？
与成都、杭州相比，西安的旅游人数与两市相当，但收入却相差甚远。2016年，成都和杭州的旅游总收入分别超过了2500亿元，而西安却只有1200多亿元，不到一半。在两市挂职的干部有个共同感受就是，成都、杭州的旅游都从过去的一个点、一个景区向周边区域、整个城市转变，旅游方式开始从到景区参观转变到体验生活，这些都值得西安学习借鉴。据统计，成都和杭州的游客人均消费在1500元左右，而西安的这一数字仅为800元。
西安赴杭州挂职干部西安曲江新区党工委副书记孙超：“杭州在这么多年旅游产业的发展过程中，注重休闲旅游，整合所有的旅游资源，培育旅游市场的产品，把休闲产业系列化、规模化，同时把休闲产业的产品和其他产业的旅游产品嫁接起来，这是它最大的一个特点。”
面对旅游业发展短板，西安市日前提出，要对标杭州等城市，实施“旅游+”和“文化+”战略，提升国际化程度，提高旅游消费水平，确定“城市+景区（点）”的发展模式，全力打造旅游综合体，发展全域旅游。陕西广播电视台《陕西新闻联播》记者 兰金龙 李伟 许雨眠
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