汉中市加快推进循环经济发展
12.09.2015 09:52
本文来源: 人民政府
《意见》强调，发展循环经济既是国家战略的需要，也是防止和避免环境污染、资源浪费等问题的必然选择。当前，汉中发展正处在规模突破、结构调整、潜能释放、民生普惠的统一互动时期，选择循环发展是实现这种统一互动的最佳途径，也是实现“三市”目标的必由之路。
《意见》指出，发展循环经济要紧紧围绕“三市”目标，以循环发展为中心，依托国内和国际市场，立足汉中资源优势和产业基础，坚持“减量化、再利用、资源化”的原则，合理优化空间布局，着力构建现代农业、新型工业、现代服务业和社会循环大循环产业体系，全力打造10个全省最大的循环生态农产品基地，努力实施战略性新兴产业十大工程，重点打造12条循环经济产业链，将汉中市市建成国家级循环经济产业聚集区、重要的装备制造业基地、商贸物流中心和山水宜居生态旅游城市。到2020年，GDP年均增长10%以上，万元GDP能耗、能源产出率、工业固体废弃物综合利用率、秸秆综合利用率达到全省平均水平，全市基本建立起较为完善的循环经济型产业体系，区域经济社会可持续发展能力增强，资源节约型和环境友好型社会建设初见成效。
加快推进全市循环经济发展的具体要求是：合理布局，优化区域空间结构。在循环产业聚居区、特色优势产业、现代服务业、农业及生态文化旅游等方面严格落实功能区规划；强化县域发展重点，加快推进城乡统筹工程，着力构建“中心带动、两翼齐飞、整体推进”的格局；按照“布局优化、企业集群、产业成链、物质循环、集约发展”的要求，率先支持园区发展。
做大做强，提高循环农业发展水平。加强农业基地建设，以优良的自然生态环境为依托，以农业倍增和扶贫攻坚工程为抓手，大力发展节约型种植业、清洁化养殖业；着力推进现有的30个省级、115个市级农业园区建设，重点发展生态农业、立体农业和观光农业，努力建成西北地区循环农业示范基地；坚持扶优扶强原则，对现有的2户国家级和52户省级龙头企业实施品牌提升战略。
提质增效，打造新型工业循环体系。以实施“六大战略”、培育“五大产业”为引领，大力推进工业翻番工程，加快技改步伐，调整产品结构，着力推进“重型化”工业结构向“轻量化”转变；大力发展高端装备制造、生物、新材料、节能环保、新能源、新一代信息技术、新能源汽车七大产业，建设三大产业基地，实施十大创新工程，形成一批创新能力强、特色鲜明的战略新兴产业集群，引领和支撑汉中市工业化进程；构建大中小企业协同共生网络，积极支持中小企业靠大联大、与巨人握手，走专、精、特、新的路子；实施重点工程，打造工业循环产业链。
强化支撑，加快现代服务业循环体系建设。加快信息、现代物流、金融、商贸、科技等生产性服务业体系发展；在生态旅游服务业、文化产业、休闲养老养生服务业和体育产业方面，全面提高生活性服务业体系水平；加快服务业与制造业、生态农业融合发展步伐。
立足长远，构筑社会循环大平台。加快建设城市社区和乡村资源回收网络，做好传统再生资源的回收，实施餐厨废弃物无害化处理与资源化利用示范工程，加快培育再生资源利用龙头企业，完善再生资源回收产业体系；推进既有建筑节能改造，严格执行节能标准，发展绿色建筑；推行绿色消费，树立绿色消费理念，倡导绿色生活方式，建设节约型政府；推进产业循环式组合，促进生产与生活系统的循环链接。
加强领导，落实各项政策措施。在市循环经济发展工作小组领导下，认真落实中省相关文件精神，确保出台的税收、价格、资金、金融等各项优惠政策落实到位；加快财政资金市场化改革，建立省市县投资平台三级联动体系；市财政每年安排不少于1.35亿元的循环经济发展专项资金；提高资源环境保障能力，优先保障园区基础设施建设、重大循环产业项目用地需求；加大人才引进和培育力度；落实部门职责，建立和完善推进循环经济发展的考核评价体系，切实加强监督考核。 责任编辑：良言审核：雪花
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12.09.2015 09:52
