西安市推进机动车排气污染防治试行运输企业机动车排放黑名单制度

近年来，随着我市经济高速发展，机动车保有量增速连续3年超过20万辆，目前已突破200万辆大关。机动车排气污染问题日益突出，已引起社会各界广泛关注。目前，在我市道路行驶过程中排放明显可视污染物的车辆，主要是以柴油为燃料的压燃式发动机汽车。这部分汽车多为营运性质的客、货车，运营频次高、行驶里程长、车辆负载重的特性决定了其车辆工况差、污染排放重、容易超标排放。这些车辆日常营运工作繁重而疏于维护保养，造成车辆排放超标现象时有发生，屡查屡犯、屡禁不止。

为贯彻《西安市“治污减霾”工作方案（2014年）》，加强机动车污染防治工作的相关要求，推动《西安市开展运输企业机动车污染物排放百日整治行动》取得实效，进一步促进营运车辆维护保养、达标排放，环保部门拟定了《西安市黑烟车及超标车黑名单管理制度》，每月通过媒体向社会曝光进入黑名单的运输企业。

《西安市黑烟车及超标车黑名单管理制度》的建立，是机动车排气污染监管工作的一次创新，也是环保部门多年积累的执法经验和检测结果的体现。通过对2013年1月-2014年8月期间查处的12110例超标车辆进行筛选、对比，通过对运输企业名下车辆排放状况、市民投诉频次、执法检查结果、维护治理情况综合考虑，逐渐锁定一批各具代表性的运输企业。该制度的建立，一是有利于市民投诉举报的快速查处；二是有利于运输企业主动自查自纠；三是有利于个体车辆的强制维护治理；四是有利于引导行业管理思路转变。

环保部门还将结合近日开展的《运输企业机动车污染物排放百日整治实施方案》，联合市公安、交通管理部门对上黑名单的运输企业重点检查，对其所属车辆逐一排查。通过加强黑名单企业的查处力度、处罚力度、曝光力度，迫使营运车辆维护保养常态化。同时环保部门帮助企业算好环境帐、经济账，转变企业管理理念，使其从被动应付检查变成主动谋求变更发展，从而引导运输行业担负起应有的社会责任、环境责任。