洛南县“十二五”家庭教育实施情况的调查

自《家庭教育工作“十二五”规划（2011-2015）》实施以来，在县委政府及各级党委政府的高度重视和各有关部门、社会各界的通力协作下，洛南县妇联认真贯彻落实省、市关于加强未成年人思想道建设工作和家庭教育工作总体要求，抓重点，攻难点，加强家庭教育网络体系构建，并走上科学化、规范化管理的轨道，推进家庭教育工作取得显著成效。现将洛南县开展“十二五”家庭教育工作情况进行自查汇报：

一、基本情况及主要做法

洛南县地处华山之阳，洛河源头，陕西东南门户。全县辖14个镇，2个街道办事处，1个工业园区管委会，243个村（居）委会，面积2830平方公里，总人口46.1万，其中妇女21.8万；全县现有学龄前儿童11446人，小学生21964人，初中学生14048人，高中学生9918人；建立各类家长学校116个。近年来，我们以家长学校为主要阵地，以提高家长素质为目标，积极开展以“公民道德建设和未成年人思想道德建设”为内容的主题实践活动，不断探索新时期家庭教育工作新特点、新规律、新方法、新途径，大力加强家庭教育工作，使全县家庭教育知识普及率达到85%以上，有力地推动了精神文明及和谐社会建设。

（一）加强领导，健全工作机制

为切实做好《陕西省家庭教育工作“十二五”规划（2011-2015）》工作，不断提高家庭教育工作水平，促进青少年儿童健康成长。县妇联成立了以妇联主席为组长，县教育局分管领导为副组长，各校（园）主管领导和妇女小组负责人为成员的家庭教育工作指导组，全面负责指导我县家庭教育工作，并将家庭教育纳入学校年终考核项目。中小学、幼儿园也都分别成立了家庭教育工作领导机构，制定工作制度，明确分工，责任到人，保证家庭教育工作顺利进行。

（二）广泛宣传，提高思想认识

达成共识形成氛围是做好工作的前提和基础。一方面加强学习，提高抓好家庭教育工作的紧迫感和责任感，充分认识家庭教育是未成年人成长发展中不可或缺的重要环节，也是社会主义精神文明建设的重要内容；另一方面，通过各类会议和媒体，进行宣传造势，形成良好的舆论氛围，全县各级领导、社会各界、学校和家长都认识到做好家庭教育工作、促进未成年人健康成长是一项合国情、顺民意、得人心，关系到国家前途命运的希望工程和人民群众切身利益的民心工程，是全社会义不容辞的责任，是富民强县和构建和谐文明洛南的重要前提。对0—18岁的儿童家长，我们着力宣传新的家庭教育理念，科学的教子方法，并选树了一批家庭教育典型大力宣传。针对部分农村家长依然存在的“树大自然直”的错误观念和独生子女家庭望子成龙、望女成凤致使家教走入误区的现象，引导他们转变观念，树立正确的育子观和成才观。全县80%以上的家长学校设立“家长学校”网站，班主任老师将个人、校长电话号码公布给家长，设置校长信箱，家长们了解到了许多培育孩子的知识与方法，也可在网站上谈论教子心得，为学校教学提出了许多宝贵意见，使家校联系更加密切。举办学校“开放日”，向家长开课，让家长走进课堂了解学校，让教师、家长、学生之间的距离更近，增强了相互之间的了解、尊重和关心，出现了孩子督促家长做模范家长，家长教育孩子做“三好学生”的可喜局面，比如在“六一”儿童节邀请家长参加，可在娱乐活动中看到孩子的艺术才华。

（三）狠抓培训，提升家长素质

针对留守儿童，积极开展家教培训活动，聘请专家深入古城、景村等10个留守儿童集中的学校，举办了“为国教子、以德育人”、“关爱儿童、远离伤害”培训会，在儿童成长家园和社区，组织开展培训讲座和宣传活动20余场次，发放宣传资料8万余份。在全县家长学校开展“关注女童安全、保护儿童权益、创建平安家庭”知识讲座10余场次，培训家长5000余人。开办家庭教育空中课堂，为0---6岁幼儿家庭开通《中国妇幼》手机报，每周免费向家长发送1—2条家庭教育知识短信。

（四）规范管理，提升家校工作水平    

我们对已创建的家长学校不断进行规范管理，使其达到“五有”、“六落实”、“一保证”的标准。即：有校牌、有机构、有制度、有计划、有档案；落实领导、教师、教材、场地、时间、学员，保证了办学质量。在具体工作中，着重抓了三个方面：一是加强组织领导，建好教师队伍。每个家长学校都组建了领导机构，聘请专业教师、执法人员、医务人员、教子有方的优秀家长组成专兼职教师队伍，保证家长学校教学质量；二是制定教学计划，充实家教教材。全县家长学校都制定了详细的教学计划和活动安排，购置了有关家教教材，满足了教学需要。同时结合实际组织家教骨干人员编写教材，对家长实行有针对性的教育。城关镇柏槐社区示范家长学校校委会一班人根据学员的不同情况自编教材《可怜天下父母心》、《青少年的成才之路》、《谈给家长的知心话---我们该给孩子些什么》、《谈青少年的性教育》等20余份教材，先后在社区、学校宣讲，效果显著，受到市、县、镇各级的好评。洛南县西街小学家长学校根据学生实际选择《吃苦是孩子成长的铺路石》、《教孩子学会做人》、《解除学生的心理压力》、《家长要做诚信的表率》等教材，让家长懂得了向孩子进行人生观教育、革命传统教育、诚信教育的重要性，奠定了孩子做人的思想基础；三是健全各项制度，坚持从严治校。统一家长学校工作制度、学员管理制度、学习制度、考核制度、表彰奖励制度以及档案管理制度等六项制度，并要求家长学校每学年上家教课不少于6次。由于管理比较规范，促进了教学水平不断提高。

（五）创新载体，开展家庭教育

把家庭教育与“文明家庭”创建活动结合起来，明确评比条件，开展了“家家学”、“家家议”、“家家评”、“家家比”、“家家乐”活动，使家庭与家庭之间互相学习、互相促进，改进家庭教育方法，提高家庭教育质量。做到既重视孩子文化知识的学习，又重视培养孩子健全人格和良好品德；既关心孩子的日常生活，又重视他们行为规范的养成。在日常生活中通过言传身教，教育孩子关心家庭、孝敬父母、尊敬邻里，培养他们的社会责任感和良好的生活习惯，促使孩子形成健康的心态、健全的人格和自信的人生态度。

以培养合格孩子、合格家长的“双合格”活动为载体，以家长受教、孩子受益为衡量标准，面向社会、结合实际，把教育家长、儿童参与贯穿“双合格”系列活动全过程。一方面，以孩子为主体，先后开展了儿童书画展，展览了一大批少年儿童的优秀图画，特别是争创“五小”标兵活动和“我的中国梦”有奖征文活动，共收到征文300多篇，有15篇征文获得优秀奖和特别奖。另一方面，以母亲为主体，开展了“家教知识伴我行读书竞赛”、“教子有方的好妈妈”评比等一系列活动。在开展“城乡家庭互动”活动中，组织家庭条件优越的家长、儿童，深入到贫困女童家中，了解她们生活学习中的艰辛，引导她们从小树立正确的人生观、价值观。县妇联还在“六一”节前夕，与县妇保院配合，利用“母亲健康快车”深入中小学、幼儿园为少年儿童讲授卫生保健知识，免费为孩子进行体格检查。通过活动开展，使家庭教育更加具体化、生动化，使提高家长素质、教学相长、亲子互动的理念融入“双合格”活动之中，营造了广大家长“争做合格父母、培养合格人才”的社会氛围，推动全县家庭教育工作深入开展。

二、存在的问题

五年来，我县家庭教育工作取得了一定成绩，但随着环境的变化，形势的发展，家长的教育观念和方法远跟不上形势，家庭教育工作中也出现许多新问题。主要表现在以下方面：

（一）家庭教育工作存在的主要问题： 一是在家庭教育研究方面，整体规划不精细，县妇联、社区、学校在规划中职责不清、配合不紧密，发挥专家效应的力度不足，对一些陈旧的、错误的教育无法及时正面反击。二是经费投入不足，造成家庭教育工作整体发展不平衡。在家庭教育队伍建设、家庭教育知识的普及面还存在一定的问题和差距，尤其是农村家长对家庭教育的认识不够，因自身文化素质较低，又受传统观念的影响，有的家长教育方法简单、粗暴，较少对孩子进行精神、道德上的管束和引导，更多的注重和依赖社会教育和学校教育。三是家庭教育工作发展不平衡，有的学校家庭教育工作成效显著，而有的学校家庭教育工作只是停留于形式，进展不明显。四是家长学校授课内容比较单一，没有统一的教材。五是家庭教育理论存在着老方法不灵，新方法不明等问题；缺乏研究家庭教育工作的专家和学者，理论指导实践的力度不强。六是社会不良因素对学校、家庭教育的影响较大。“网吧”对学校、家庭教育有很大负面影响，严重的影响了青少年身心健康。

（二）家长存在的主要问题： 一是对孩子限制保护太多，忽视对孩子主动探求新事物能力的培养。大多家长不习惯把孩子当成一个能动的、有独立意识的个体来看待。这一问题在学龄前的家长中表现得最为明显和突出。二是重视对孩子的智力培养，忽视了孩子非智力因素的培养。三是农村家庭教育和学校教育不协调，对学生的教育缺乏思想的一致性、方法的协调性。有的家长认为孩子的教育是学校的事，孩子出了问题是学校的责任，不知道自己应为孩子担负什么责任。四是留守儿童的家庭教育问题，严重制约着家庭教育工作的开展和提高。我县留守儿童的监护方式多样化（隔代监护、上代监护、兄姊监护），监护人在教养过程中又因多方面因素的制约在教养方式上多属放任性、溺爱性，或不敢严格管教，或疏于管教。而兄弟、兄妹、姐弟、姐妹之间的以大带小的监护方式，更是在安全、生活、情感、心理、教育等方面存在极大的隐患和缺陷。由于都是未成年人，生理、心理、知识、情感等各方面都不成熟，这种有人监护犹如无人监护。这一系列的问题对开展家庭教育带来了巨大的阻力。

四、思考和建议

经回顾“十二五”家庭教育工作，针对不足和问题，在以后的家教工作中，我们重点在以下几方面加以改进：

（一）努力构建家庭教育工作长效机制。各级党委和政府必须真正将家庭教育工作作为一项事关全局的战略任务来抓，不能“说起来重要，忙起来次要，要起钱来不要”，保证必要的经费投入并逐年增加；各成员单位要结合各自职能，采取有效措施，开展家庭教育相关工作，加强统筹协调，充实工作力量，强化协调推动机制，形成相互配合、相互促进的工作格局。

（二）切实加强家庭教育科学规划指导。各级主管部门都要进一步加强家庭教育工作实施和指导。要积极开展家庭教育科学研究，既要注重家庭教育基础理论研究，又要注重家庭教育经验研究和应用研究，要重视研究成果的推广和应用；要对不同年龄阶段未成年人家长进行分层次教育，提高家庭教育的针对性和有效性；要把握好新时期家庭教育工作的特点，从偏重对子女教育转向关注儿童全面发展，从直接传授家庭教育知识转向注重家庭教育科学观念、知识和方法的统一。

（三）不断完善家庭教育指导服务体系。要在提升学校家长学校办学质量的基础上，不断提高农村、社区等各级各类家长学校、家庭教育指导中心的办学质量和指导水平；要以家庭、社区、校外活动场所为依托，精心组织实施内容丰富、形式新颖、吸引力强的家庭教育宣传实践活动，不断丰富活动内涵，创新活动形式，增强活动实效，使之成为推进家庭教育工作、提升家庭教育水平的有效载体；要加强家庭教育工作队伍建设，聘请一些老干部、老教师作为兼职家庭教育教师，不定期来校讲课；层层培训家庭教育指导者和工作人员，提高其工作能力和指导水平，更广泛地开展家庭教育指导者培训，形成专兼结合、素质高、能力强的家庭教育工作队伍，切实发挥他们在传播先进理念、普及科学知识、提高家庭教育质量等方面的积极作用。

（四）切实维护未成年人的合法权益。各级党政机关、企事业单位和社区、村镇等城乡基层单位，要关心职工、居民的家庭教育问题，教育引导职工、居民重视对子女的道德教育和良好品质的培养，支持子女参与道德实践活动。要特别关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女的教育及合法权益的维护，为他们提供指导和帮助。 　

（五）开办家庭育人栏目。教会家长父母如何当好孩子的第一任老师，生活当中存在的所谓代沟，都是因为一代一代接受教育脱节，没有很好的连贯所造成的，很多成长经验是需要家长言传身教的。建议在大众媒体开办家庭教育栏目，传授科学教子新理念、新方法，提升家长的教子能力。家长都能够接受中华传统文化教育，建议家长定期观看优秀论坛节目，比如《圣贤教育 改变命运》等节目。

（六）整顿网吧和文化市场。当前部分媒体的夸张渲染、错误引导，孩子成长的环境不断遭到破坏和污染。建议加大校园文化建设，加强思想道德教育，治理好校园周边的网吧、零食店等，为孩子打造一个文明安全的学习成长环境。

家庭教育是一项基础性和长期性的工作，它的内容将随着社会的发展、时代的进步、经济的发展而不断变更，我们只有牢牢地把加强家庭教育记在心头，从小事抓起，坚持不懈、长此以往地抓下去，才能逐步提高家长的素质和教育能力，确保未成年人的身心健康。我们决心进一步集思广益，积极探索，常抓不懈，为培养新世纪合格人才做出应有的贡献。