渭南市司法局创新管控举措服刑人员监管把好“五个关口”

渭南市司法局社区矫正工作紧紧围绕“规范”“创新”下功夫，以社区矫正中心建设为抓手，创新管控举措，严把“五个关口”，社区矫正规范执法取得成效。

一是把好“调查评估关”。制定下发了《渭南市社区矫正社会调查评估办法》，严格规范了社会调查评估的程序和要求，针对未成年犯的个性特点，联合市中级人民法院讨论制定《关于未成年犯的社会调查评估办法》。全市各县级社区矫正机构扎实细致开展社会调查评估，截至目前全市全年共进行社会调查评估639次，做出不适应社区矫正意见13次，皆被委托机关采纳。

二是把好“入矫衔接关”。全市达到“三统一”标准，即统一工作流程、统一衔接程序、统一文书格式。临渭区联合公安分局成立社区矫正警察中队，参与宣告、集中教育、训诫、追逃、收监等工作，每日2名警察驻中心值班办公。大荔县司法局联合公安部门对新入矫的社区服刑人员进行采血、指纹录入等方式纳入公安特殊人群信息网，与每周二召开社区矫正工作领导小组联席会议，与公检法等部门共同开展入（解）矫宣告。富平县司法局联合县卫生系统，对新入矫人员及保证人进行考试测评，考试合格后由矫正股组织进行集中宣告。通过“细、清、实、齐、准、严”的社区矫正“六步法”，严格规范了入矫监管程序。

三是把好“场所建设关”。 根据全省推进县级社区矫正中心建设的意见，结合实际，按照“起步晚但起点要高、任务重但质量要优”的要求,全面推进县级社区矫正中心建设,制定下发《渭南市县级社区矫正中心建设标准》，统一建设规模、设施、功能、制度，确保中心达到社区服刑人员接收规范化、档案管理制式化、心理矫治全程化、矫正学习常态化、公益劳动特色化、帮困扶助经常化、考核奖惩公开化。临渭、大荔、澄城社区矫正中心经过几个月的规范运行，工作法治化、专业化、规范化水平明显提升。

四是把好“定位监控关”。对信息平台进行提档升级，完善管理措施，坚持“常态化管理”与“定期督查”相结合，制定下发《渭南市社区服刑人员GPS定位手机管理办法》，要求各县区社区矫正工作人员每天上班必须打开社区矫正信息平台，做到人员信息当天报到当天录入，并进入常态化电子管理，安排专人负责信息平台管理，检查电子管理文书录入是否规范，服刑人员24小时活动轨迹监管是否到位，确保矫正工作顺利进行。

五是把好“执法监督关”。联合检察监所部门对社区矫正执法监管进行了两次全面检查，规范了对社区服刑人员的日常监管。全年成功办结3例收监案件，维护了社区矫正刑罚执行的严肃性和权威性，教育和震慑了服刑人员，有效预防了再次违法犯罪，也为今后办理类似案件积累了宝贵经验，为规范执法做出了有益探索和尝试。（郭琦）

来源：渭南市司法局