环保部约谈政府官员背后折射了什么?
不得不说,“APEC蓝”一词蹿红网络的同时,各地政府也是倍感压力。
压力来自将于2015年1月1日起施行,被称之为“史上最严”的新环保法。
然而,即使这样,依然有地方政府和企业往”枪口上撞”,甘愿违法受罚,也不愿领新环保法的“情”。
近期,环保部发出《关于对河南省安阳市大气污染问题挂牌督办的通知》,通知指出:“安阳市大气结构性污染问题突出,整改工作进展迟缓,空气质量长期较差。我部华北环境保护督查中心暗查发现,安阳县铜冶镇、水冶镇等地部分企业存在恶意排污行为,鑫磊集团诚宇焦化有限公司等企业夜间排污严重,安阳华诚特钢有限公司、河南利源焦化有限公司等企业污染物治理设施运行管理不到位,小企业“跑冒滴漏”现象普遍,区域环境污染问题严重。我部决定对安阳市大气污染问题挂牌督办。挂牌督办期间,我部暂停审批安阳市新增大气污染物排放的建设项目环评,省、市环保部门应同步暂停审批。”
事实上,环保部华北环境保护督查中心2014年6月就对安阳市大气治理工作开展综合督查,并提出问题。但安阳市政府并未采取有力措施及时整改落实。
10月29日至30日,华北环境保护督查中心对安阳市部分地区再次组织暗查,发现问题依然突出。
实际上,安阳市2013年在河南省18个地市中排名第17位;2014年前9个月,PM10浓度146g/m3,明显高于河南省平均水平,是河南省环境空气质量最差的城市之一。
此次,因为大气污染防治落实不到位,震怒的环保部毅然决定约谈安阳市政府主要领导及有关部门负责人。
值得注意的是,通知中有这样几句话,“整改工作进展迟缓,空气质量长期较差”、“企业存在恶意排污”以及“区域环境污染问题严重”。
从环保部挂牌督办的通知中不难看出,安阳市政府对环境治理的态度是消极的甚至有意放纵,致使空气质量长期较差,污染企业对违法排污有恃无恐。
有报道称,由于历史原因,安阳市形成了一些以传统产业为主导的工业重镇。这些传统产业集聚区历经数十年发展,空间布局根深蒂固,工艺水平参差不齐,加之依附于这些产业发展的矿山开采、石料加工和石灰石烧制等“土小”企业大量存在。
但,这绝不是当地政府对污染治理束手无策的借口。
高耗能、高排放、高污染企业的存在,有一定的历史原因。不可否认,它们曾为支撑地方经济发展发挥过重要的作用,但随之而来的一起又一起水体、空气、土壤污染事件,使这种“顾头不顾尾”的落后发展方式的弊端暴露无遗。对于安阳市来说,彻底转变经济发展观念和方式,坚决向“污染经济”说“不”,已经刻不容缓。
地方政府要发展,但政绩不该裹挟“被污染”的GDP。
诚然,GDP,是令无数官员梦绕魂牵的东西,就像一个神奇的数字,一直以来,决定着很多官员的升迁沉浮,正因为能够体现并能决定一些官员的命运,所以常被各级官员“膜拜”。
然而,我们应该对于不惜以牺牲环境为代价换取的GDP,敢于说不。
作为代表人民利益的执政党与人民政府,不允许,也不会答应这样的事情长期存在,因为,我们搞建设、谋发展的最终目的是让人民过上更好的生活。
人民不幸福,发展了也失去了应有的意义。
为此,即使发展是硬道理,但发展并非不计代价,更不能被少数人曲解为一切为发展让路。
在处理好经济发展和生态环境保护关系方面,我们需要最严谨的制度、最严密的法治,更需要最严格的执法,坚决做到不换发展思路就换人,毁了生态环境追究人。用制度管人,按法治办事,才能规范大家的行为,促使全社会拒绝污染,共同呵护美丽中国,共同追逐中国梦。
安阳市存在多年的污染问题,是环保部门束手无策,还是当地政府部门为了追求GDP而有意放弃监管责任,甚至充当违法排污者的保护伞?这些关乎当地人民群众生命健康的问题,确实值得被约谈的官员深思。 (本文作者朱军平)