本网讯 今年以来，陕西省住建厅把脱贫攻坚作为重大政治任务和重大民生任务，充分发挥部门职能优势，举全厅之力助推脱贫攻坚，通过规划引领、农村危房改造、贫困地区人居环境改善和小城镇建设、保障房建设和棚户区改造资金分配时向贫困县（区）倾斜等方面，全面做好住建系统脱贫攻坚工作。
充分发挥规划的引领作用
省住建厅将移民(脱贫)搬迁规划是否纳入规划成果作为审查重点，加强对县城总体规划、县域城乡一体化规划的技术审查，确保移民（脱贫）搬迁规划项目落地实施。明确移民（脱贫）搬迁规划编制要求，会同省国土资源厅制定了《关于做好移民（脱贫）搬迁安置建设规划工作的通知》，充分发挥规划的引领作用，对我省移民（脱贫）搬迁规划编制审查工作进行具体部署。同时加强贫困县区区域乡村建设规划的指导，开展县（市）域乡村建设规划和村庄规划试点，跟踪指导试点乡村规划工作，目前部分村庄规划已经完成并开始实施。加强对56个贫困县区的“两镇”规划修编。
精准实施农村危房改造
今年，省住建厅编制了全省农村危房改造“十三五”规划，2016年度下达农村危房改造任务10.8万户，其中安排贫困县区6.9万户，占年度任务的63.89%。与市县多次对录入《全国农村住房信息系统》的数据信息进行核对，精准识别补助对象，切实摸清了全省农村存量危房的底数。与省扶贫办对建档立卡贫困户匹配对接，确保危改对象的精准，优先改造建档立卡贫困户。坚持“三最”原则，优先安排贫困地区建档立卡贫困户，重点帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房。合理确定改造方式，原则上原址不存在安全问题的应原址重建，凡可修缮加固的不得拆除新建，使贫困户在危房改造中尽可能少花钱或不花钱。
突出重点抓好贫困地区人居环境改善
按照《关于加快全省改善农村人居环境工作的意见》和第二次全省改善农村人居环境工作会议精神，省住建厅指导各地从实际出发，因地制宜，突出重点，分经济欠发达村庄、经济条件较好村庄、经济条件发达村庄三个层次整体推进改善农村人居环境工作。实施以农村生活垃圾和农村生活污水治理工程为重点的九大工程，持续改善贫困地区农村生产生活生态条件。今年安排4000万元专项资金，用于农村垃圾转运站建设、垃圾压缩车以及转运车辆购置，加快农村生活垃圾治理设施建设，其中安排贫困县2275万元，向贫困县区给予了倾斜。在省级“美丽宜居示范村”创建中向贫困地区倾斜，加强技术指导，促进贫困地区人居环境不断改善。
对贫困地区的小城镇建设给予支持
35个重点示范镇中贫困县区有11个，31个文化旅游名镇中贫困县区有22个，接近“两镇”一半。充分发挥小城镇作用，真正使小城镇成为异地脱贫搬迁的重要载体。将移民搬迁与新型城镇化相结合，引导有条件的农民向重点镇和文化旅游名镇安置，享有与当地群众同等的基本公共服务；将移民搬迁与产业发展相结合，将移民户有计划的安置到工业产业园区、旅游景区、现代农业园区附近，实现“搬得出、有收入”。
在保障房建设资金分配时向贫困县（区）倾斜
将城镇贫困户中的住房困难群体纳入保障房分配和轮候计划，根据保障对象的意愿，优先采取实物配租或发放租赁补贴的形式保障。在安排棚户区改造计划及配套资金时向贫困县（区）倾斜。目标是到2020年，完成全省现存棚户区改造工作，实现贫困户居者有其屋。
鼓励引导建筑企业结对帮扶
倡导建筑企业与贫困县（区）组建帮扶对子。今年来，结合省劳务用工制度改革试点工作，组织陕西宏远、秦瀚等6家建筑公司与旬阳县成立建筑劳务共建对子，建立建筑工人培训基地，通过培训和学习提高务工人员的管理水平和施工技能，帮助有劳动能力的扶贫对象摆脱贫困，先后培训、录用建筑农民工500余名。指导成立建筑小微企业和建筑专业班组，提高农民工创业的积极性。截止目前，全省共注册建筑小微企业216家，成立了45支专业劳务班组，为农民工创业就业降低了门槛、放宽了条件、提高了收入。（梁新星）
责任编辑/姜美娟
