2015年我省高新区创新超越发展再创佳绩 － 〔2016〕第3期

        2015年，在省委、省政府深入实施创新驱动发展战略、建设创新型省份的大力推动下，我省高新区体系建设与创新超越发展取得新突破。西安高新区获批建设国家自主创新示范区，安康高新区成功升级国家高新区，使我省国家高新区数量达到7个，位居全国第六。省级高新区建设跃上新台阶，2015年新建了府谷、蟠龙、三原、富平、蒲城、凤翔6个省级高新区，省级高新区数量达到7个。根据科技部火炬统计快报数据显示，2015年我省7个国家级高新区总计实现收入12691.02亿元，工业总产值10250.05亿元，同比增速超过10%；实现工业增加值3199.29亿元，占全省工业增加值(9360.3亿元)的34.18%；实现生产总值（全口径GDP）4562.49亿元，占全省GDP(18171.86亿元)比重达到25.11%，已成为支撑创新型省份建设、引领我省经济实现创新超越发展的“新引擎”。
        一、2015年我省高新区创新超越持续发力
        （一）高新技术产业产值和收入保持两位数增长
        面对全省经济下行压力，7个国家级高新区产值和收入实现逆势上扬。其中工业总产值同比增长10.7%，达到10250亿元；总收入增长15.19%，达到12691.02亿元。西安高新区产值和收入分别占到总量的66%和70%，增幅均超过10%，为全省高新区的持续增长奠定了基础。安康、咸阳高新区和杨凌示范区产值增幅分别达到39.38%、17.68%和12.93%，榆林、安康和咸阳高新区的营业收入增幅分别达到69.02%、36.89%和29.90%，对全省高新区的持续增长提供了支撑。
        （二）工业增加值同比增幅超过20%，约为全省平均水平的3倍
        7个国家级高新区实现工业增加值3199亿元，比上年增长20.66%，占全省工业增加值（9360.3亿元）的比重达到34.18%，远高于全省7.3%的增长水平。除西安、渭南高新区平稳增长外，其他5个高新区增幅均超过了40%。
        （三）净利润、实缴税费和出口创汇保持平稳
        7个国家级高新区净利润695.8亿元，比上年增长7.25%。宝鸡、杨凌、咸阳、榆林和安康等5个高新区（示范区）均保持了20%以上的增长。实缴税费817.7亿元，比上年减少1.69%，榆林、杨凌和宝鸡高新区（示范区）分别实现27.04%、18.20%和10%的增长。出口创汇共113.71亿美元，与上年基本持平。其中西安高新区出口创汇98亿美元，占全省的86%；宝鸡高新区出口创汇8.12亿美元，增幅18.2%；咸阳和安康高新区出口创汇均突破了亿美元大关，增幅分别高达120.51%和611.11%。
        （四）省级高新区蓄势待发
        除宝鸡蟠龙和榆林府谷高新区外，其他5个省级高新区实现营业收入203.19亿元，工业总产值364.16亿元，出口0.79亿美元，净利润15.57亿元，实际上缴税额26.24亿元。

 
图1    2015年和2014年高新区主要经济指标比较

        二、高新技术企业成为引领高新区创新超越发展的主力军
        2015年全省参与火炬统计快报的高新技术企业共1430家，占全省高企总数的88.9%，比上年增长6.96%。实现营业收入6737.83亿元，增长32.12%；工业总产值6655.88亿元，增长41.70%；出口总额40.49亿美元，增长9.24%；净利润388.44亿元，增长56.80%；实际上缴税额385.56亿元，增长21.72%。各项主要经济指标均高速增长，引领了全省高新技术产业的创新超越发展。
        从7个国家级高新区来看，区内参与火炬统计快报的高企1096家，占区内入统企业（包括规上工业企业、高企和收入上亿企业，共5011家）总数的21.87%。其中从业人员30.02万人，占总数的45.07%；营业收入5655.53亿元，占总量的44.56%；工业总产值5488.41亿元，占总量的53.54%；工业增加值1520.48亿元，占总量的47.53%；出口总额27.9亿美元，占总量的24.54%；净利润321.71亿元，占总量的46.24%；实缴税额332.53亿元，占总量的40.67%。可以看出，仅占区内入统企业总数1/5的高企，几乎贡献了7个国家级高新区各项主要经济指标的1/2，对高新区创新超越发展的引领作用显著。
        2016年，省科技厅将进一步强化高新区体系建设，通过积极发挥“7+7”国家和省级高新区的支撑辐射带动作用、支持延安等省级高新区以升促建国家高新区、指导具备条件的科技园区升建省级高新区，构建完善以国家级高新区为骨干引领的高新技术产业带，加快形成具有陕西特色和优势的创新驱动发展体系，为创新型省份建设提供支撑和引领。一是积极推进西安国家自主创新示范区建设，支持西安高新区托管省内其它高新区，争取在更大范围内享受国家自创区政策，促进西安全面创新改革试验区、自主创新示范区与全省高新区联动发展。二是以西安高新区为核心引领，在创新能力、产业转型、军民融合、成果转化、战略新兴产业等方面带动关中高新技术产业带的建设和发展。三是在更高层次上发挥杨凌示范区作用，使其成为先进适用技术的倡导者、先进经营模式的引领者、农业走出去的开拓者，促进特色现代农业提质增效。四是统筹推进西安科技资源向陕南、陕北释放和转化，加快关中与陕南、陕北的区域协同创新和共同发展，依靠科技创新带动全省产业结构转型升级和区域结构优化调整。

2016年1月28日