为积极有效地发挥人大监督财政职权，促使政府更加科学合理、民主有效地理财，推动人大财政监督工作迈向深入，近年来，眉县人大常委会不断创新监督举措，拓宽监督范围，完善监督机制，切实看好人民群众的“钱袋子”，最大限度地发挥财政资金的使用效益。
一是加强预算审查监督。 眉县人大常委会认真贯彻执行新预算法，年初编制预算方案前，积极深入部门乡镇调研了解上年预算执行情况，征集改进预算编制的意见建议，结合当年各级确定的经济发展政策导向，向县政府提出财政预算编制的基本原则和基本要求，确保预算编制积极可行。今年在编制全县部门财政预算安排意见时，首次邀请人行、审计等部门负责人列席主任会议和常委会会议，充分听取他们对全县部门财政预算安排意见的建议。积极实行全口径预算监督，将非税收入、政府性债务、政府性基金支出、政府采购等纳入人大专项监督之中，实现了预算到科目、到部门、到项目的精细化。预算编制科学合理，在县财政十分困难的情况下，尤其注重财政预算保民生作用，今年首次对教育系统在校教师、乡镇干部职工住房公积金和国家机关工作人员抚恤金等进行配套补差，有效维护了干部职工的切身利益。
二是加强预算审计监督。 常委会每年审查和批准财政决算的同时，都听取和审议县政府关于上一年预算执行和其他财政收支的审计工作报告，在加强对预算执行情况的审查监督工作中，充分发挥审计监督与人大监督的各自优势，取长补短，优势互补，有机结合，在预决算审查中充分利用审计部门的审计监督作用。对预算审查监督中的一些事项要求审计部门开展专项审计或重点审计。针对审计暴露出的问题及时提出审议意见，责成政府有关部门认真分析原因，采取切实可行的措施加以整改，维护预算执行的严肃性和法律性，增强预算执行的约束力，使财政预算审查监督工作真正取得实效。
三是加强预算公开监督。 今年人代会期间，眉县人大常委会督促县政府首次在网上公开了35个县级部门的财政预算，并通过编制年度部门预算册的方式向全体人大代表公开县级部门详细收支预算，及时公开全县和部门三公经费使用情况，让全社会全面了解财政资金管理情况，接受社会监督，促使每一笔财政资金的使用更加公开透明、更加合法合理，保障了人民群众的知情权和监督权，促进了依法行政、依法理财和民主理财。同时，充分运用社会舆论的广泛性和强大的影响力，促使政府及其财政部门转变观念，积极创造条件，让人民群众能够参与预算、了解预算和监督预算，最大限度地发挥公共财政资金的使用效益，有力促进了县域经济社会加快发展。
(李军琪 王福海 任眉涛)
