宝鸡市召开第九次村民委员会换届选举工作推进会

　　在听取了12个县区和高新区换届选举工作汇报后，曹建国指出，宝鸡市村“两委”换届工作，在各级党委、政府的正确领导和有关部门的大力支持下，进展顺利，态势平稳，达到了预期进度要求。主要呈现三个方面的特点：一是高度重视，组织领导到位。目前，村级党组织换届工作已全部结束；1551个村完成了村委会换届选举任务，占应换届村的 91.94%，其中千阳县、陇县、麟游县、扶风县已全部完成。二是加强指导，工作程序到位。严守“五选八不选”选人用人标准，严把四个关键环节，切实提高群众参与率，换届程序严格到位，政策执行落实到位。三是从严要求，纪律执行到位。坚持“一把手”负责，认真落实“三个全程”、“六个严禁”、“四个一律”的换届纪律要求，营造了风清气正的换届工作氛围。

　　会议指出，换届选举工作进入收尾阶段，各县区要围绕“攻坚克难完成任务，建章立制规范运行”的总体要求，重点抓好四项工作：

　　一是攻坚克难，着力解决重点难点村问题。要切实盯牢还没有制定选举办法、成立选委会、没有确定候选人的重点难点村，集中突破。一要摸清底数，包抓到位。对还没有确定候选人的村，要进一步梳理，找准结症，建立详细台账；对新出现的重点难点村，要明确县、镇领导和工作组包抓，切实落实包抓责任。二要一村一策，稳妥推进。针对未换届村的实际情况，要采取有针对性的工作措施，做到成熟一个、推进一个、完成一个。三要严格程序，严肃纪律。在重点难点村推进过程中，要进一步严明纪律要求，严格政策程序，坚决避免出现不稳定问题。

　　二是重视信访，全力化解矛盾。信访问题已成为目前全市换届工作的一个重点。首先，要明确县、镇两级是村“两委”换届信访查处的责任主体。其次，要认真回复。对每一个信访件，要调查清楚，确保查处及时有效。第三，要有效化解矛盾。对村级来访问题要归类分析，找准矛盾症结，通过认真细致的工作妥善化解,确保不出问题。

　　三是建章立制，指导新班子开展工作。全市村委会换届工作已进入后期，重点要做好四个方面工作:一要做好新老班子交接工作。对情况复杂的村，要引导成员正确对待进退留转，指导做好公章、账目、设施、固定资产和档案资料等交接工作。二要健全组织。及时推选村监委会、村民小组长、村民代表，做好妇团等村级组织换届工作。三要完善村级各项制度，确保新一届班子运行规范。四要做好新任村干部培训工作，提高班子领导水平和工作能力。

　　四是规范管理，建立村级民主管理长效机制。要认真贯彻落实《陕西省村务公开民主管理办法》，全面落实村务公开民主管理工作任务，建立健全村民协商议事制度，全力推进村规民约入村进户，探索建立村级事务管理新机制，逐步健全基层组织治理机制，实现全市村务公开民主管理工作制度化、规范化、常态化。

　　会议要求，具体工作中要注意把握以下三点：一是要高度重视，指导要到位。县区民政局长要亲自督促指导重点难点村换届工作，市换届办也要围绕重点难点村，进一步加强工作指导，确保任务全面按期完成。二是要加强沟通，确保信息畅通。从五月份起，市换届办对各县区工作进度每周通报。对重点难点村，市换届办要建立统一的台帐，细化内容要求，确保信息掌握准确及时。此外，要加强同省上的沟通，确保政策、程序执行到位。三是要搞好督导，确保任务完成。市换届工作督导组要按照相关文件要求，认真履职，着力督导指导重点难点村工作，确保全市村“两委”换届选举任务平稳全面完成。