紫阳县“四轮驱动”助推残疾人脱贫

      根据2015年紫阳县精准扶贫建档立卡注册结果显示，全县共有贫困户3万余户，12万余人，其中贫困残疾人7200户、8251人。从困残疾人规模和贫困程度来看，其脱贫任务显得十分艰巨。为了确保残疾人能够尽快脱贫，县委、县政府高度重视，把残疾人脱贫作为全县脱贫攻坚工作的重中之重，采取“四轮驱动”措施助推残疾人脱贫，取得了显著的实际效果。
　　一是把残疾人脱贫纳入全县脱贫攻坚工作的大盘子。自2015年以来，紫阳县把残疾人脱贫工作列于全县扶贫攻坚工作的总体规划之中，做到同计划、同部署、同安排、同考核、同奖惩。并在同等条件下，对贫困残疾人实行“普惠+特惠”的优惠政策，帮助和扶持残疾人实现脱贫奔小康目标。2015年该县共有6000余户7300多名贫困残疾人得到了全县大扶贫项目、资金和政策的扶持，约30%的贫困残疾人实现了当年基本脱贫。
　　二是把精准扶贫作为残疾人脱贫的重要措施。在开展精准扶贫的过程中，县上要求全县各级、各部门、各驻村工作队，要把进入贫困户建档立卡范围的残疾人家庭作为重点扶持对象，在规划上要充分考虑其家庭现状和残疾人自身的实际情况，做到因户制宜、因人立项、实行“一户一策”，确保对象精准、项目对应、注重实际效果;在发展上实行政策倾斜，重点帮扶，精心指导，使他们有项目、有资金、能发展、快致富;在帮扶措施上做到政策、项目、资金、技术、经营、销售六配套，采取干部结对帮扶、邻里相互帮扶、企业定点帮扶和社会爱心帮扶等具体措施，使贫困残疾人在精准扶贫中得到更多的帮扶和实惠。
　　三是把残疾人扶贫示范基地建设作为残疾人脱贫的助推器。近年来，该县残联积极争取省市项目，先后建立省、市、县级残疾人扶贫示范基地6个，共争取项目资金近110万元。这些基地通过自身的发展，积极开展帮贫扶残活动，累计安排30名残疾人集中就业，扶持和带动周边250户贫困残疾人家庭从事种养殖业，实现了脱贫目标。
　　四是把生产项目扶持作为残疾人扶贫工作的有效途径。针对大多数处于劳动年龄段的残疾人因身体缺陷、行动不便、部分劳动力丧失、外出务工困难重重等实际情况，如何让这部分人实现就近自主就业、自食其力，逐步帮助他们走出贫困一直是该县残联研究和思考的问题。为了帮助这些残疾人立足本土，充分利用现有资源，找到适合自己的发展门路，近年来，该县决定从扶持残疾人自主创业和生产项目入手，加大扶持力度。2015年全县通过争取省、市级残联项目，共扶持60名城乡残疾人发展自主创业项目，分别给予每户2000-5000元的项目资金扶持;2015年县残联经县政府同意，从就业保障金中拿出10万元，帮助100户农村贫困残疾人家庭发展生产项目，给予每户1000元专项资金扶持。通过上述项目的实施，使全县160多户贫困残疾人实现了自主创业、自主就业、发展生产、增加收入、摆脱贫困的目标。