《约法十则》“约出”作风建设新常态

14.04.2015  12:27
            按:把党要管党、从严治党的政治责任落到实处,关键在于党委主体责任的落实。西安交通大学党委认真贯彻习近平总书记关于高校党建工作的重要指示精神,切实履行从严治党的责任,从领导班子自身抓起,制定《约法十则》,强化纪律约束,以新的领导作风推动校风建设取得了新成效。现将他们的主要做法刊发于后。               2014年10月,西安交通大学新一届领导班子到任履职。为了更好地约束自我,提高治校水平,校党委常委共同制定了《约法十则》,作为新一届领导班子正风肃纪的开篇之作,通过半年来以上率下的严格践行,取得了明显成效,推动作风建设形成新常态。
严明纪律要求  有权也不任性
              2014年10月14日,西安交大新一届领导班子到任履职的第一天,校党委召开专题民主生活会,交流思想、明确目标,查找不足、商讨对策,形成了“以领导班子作风建设带动校风、学风改进,助力学校发展”的共识,共同制定了《约法十则》,主要内容是:             —— 提高思想政治水平。 自觉学好党的理论和路线方针政策,学好习近平总书记系列重要讲话。积极参加中心组、专题报告、干部培训、组织生活会、民主生活会等集体学习;结合工作撰写学习心得和政策研究报告,一年1篇以上;带头讲党课,积极为干部培训授课;研究和把握高等教育规律,向着社会主义政治家和教育家的方向努力。             —— 坚持民主集中制。 坚持党委领导下的校长负责制,服从党委决策,服从校长指挥;分管工作与学校中心工作密切结合,局部服从全局,个人服从组织;坚决落实会议形成的决策和决定事项,不打折扣、不搞变通、不推诿扯皮;每年在党委常委会上报告一次分管领域的工作或某一方面工作;及时通报分管工作的信息。             —— 全身心投入管理工作。 校领导的第一岗位是管理,第一职责是推动学校发展。每天保证在管理岗位工作八小时以上;当管理和学术出现矛盾时,以管理为主;为全校干部做出表率,以自己的投入带动中层干部的投入;努力提高分管工作的效率和质量。             —— 勇于承担责任。 分管工作出现突发事件时要在第一时间到达第一现场及时处置,并即向主要领导汇报和与相关领导沟通,事后上交总结分析报告;轮流参加师生员工接待日工作,事后提出分析研究报告。当接待日工作和其他工作出现矛盾时,以参加接待日工作为先;敢于面对矛盾、困难,积极分析解决,主动承担责任。             —— 严格管理分管部门。 严格管理分管单位,准确掌握部门信息,层层传导责任和压力,激发中层干部工作投入的积极性,提高执行力;敢于批评教育,杜绝不作为、乱作为现象;强化量化思维,所分管工作都应制定指标,严格督促检查,努力赶超国内水平,提升国际化水平;每半年进行一次分管工作的纵向、横向对比,向学校提交分析报告,并向全校公布。             —— 自觉履行请示汇报制度。 执行请示汇报制度、重要信息通报制度、党委常委会、校长办公会制度等;在西安以外出差须履行请销假手续;重要公务活动结束后及时向学校提交专题报告;出席学校重大活动时不借故缺席、请假、中途离场。             —— 做团结模范。 坚持校领导之间、校领导与分管部门领导之间开展谈心谈话制度,努力创造心情愉悦开展工作的环境;在工作中做到互相沟通、支持、配合、补台;积极为别的同志、别的领域创造平台,形成高效、流畅的工作环境。             —— 创新性开展工作。 牢固树立“以主动作为求发展”的理念,尽个人所能为学校拓展发展空间,崇尚实干,杜绝空谈;立足现实基础,从现有条件出发创造性开展工作,在推进工作中创造条件,改善条件,争取条件;反对消极埋怨情绪和“等靠要”思想,不能在分管部门和群众面前发牢骚、说是非。             —— 搞好调查研究。 紧密追踪国际国内发展信息,深入基层认真调研学校发展存在的问题,及时提出解决举措;每年召开两次以上座谈会,主动听取群众和服务对象对所分管工作的意见和建议;对师生员工反映的问题,不管能不能解决都要有回音,并抓紧时间处理。             —— 遵守中央廉洁从政的各项规定。 遵守中央的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,向组织如实汇报重大事项;正确处理职权、利益、名誉、兼职等方面关系;做到不和教师争学术资源、争课题项目、争物理空间、争个人荣誉;不利用职权为自己跑项目、跑课题(代表学校组织项目申报的除外);在财经、招生、重大项目、招标、干部选任等方面要办事公开,不给工作带来阻碍。 以上约定,既是新领导班子的庄严承诺,也是严肃纪律的新要求,更是担当前行的新动力。
严格责任落实,不让“约法”成摆设
              为了抓好《约法十则》的落实,西安交大强化了三项关键措施:             一是公开透明,接受监督。 在新任领导干部任命大会上,宣读了领导班子《约法十则》,每位新履职的副校长承诺要自觉践行《约法十则》,严守党的纪律和廉政准则,不触底线,做清正廉洁的表率;多位副校长承诺任职期间“不再招收研究生,不再接受课题项目,不与教师争资源”;领导班子向全校师生表示“严格遵守《约法十则》,诚恳接受监督,如有违反,甘愿接受群众批评和组织处理。”             二是领导带头,以上率下。 党委书记张迈曾带领党委常委成员,梳理研究学校信访难点问题,对每件信访难题安排专人专责,分工协作,集中整治,限期解决,要求每位领导主动工作,勇于担当,维护教职工根本利益、解决弱势群体困难,维护学校稳定大局。班子成员自觉落实《约法十则》的具体要求,加强管理工作,自觉反对消极埋怨情绪和“等靠要”思想,自觉规范权力,不利用职权为自己谋私利。             三是严格约束、规范管理。 严格落实《约法十则》对领导干部行为的约束,使权力和责任清单化、制度化、规范化。同时,在财经、招生、重大项目、招标、干部选任等方面,严格工作程序、严格纪律要求,用硬要求营造好风气。 通过制定、落实《约法十则》,彰显了交大领导班子奋力、硬朗、扎实、廉洁的优良作风,在短短的时间里新的领导班子基本实现了与工作的无缝对接、与岗位的无缝对接、与学校发展目标的无缝对接,领导班子严于律己、严谨治学、乐于奉献、励精图治的新作为,引发广大师生的点赞。一位教授说,现在的西安交大是“师生有盼头,干部有干头,上下有劲头”。师生在BBS上评价“这届领导很给力,很务实,新动作不断。”一位网友在西安交大新闻网上留言:“谁不希望学校发展的好,谁不愿意有一个宽松、和谐的工作、学习、生活环境,这一切必须有一个好的领导核心去实现,起码从本届常委同志共同制定的《约法十则》中看到了曙光”。             《约法十则》作为西安交大新的领导班子加强班子建设、落实党风廉政建设责任制的创新举措,不仅把党委的主体责任落到了实处,而且把高校党建育人和作风育人的探索推向深入,营造了风清气正的育人环境。  
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