65岁老人独自登小雁塔被拒 律师:剥夺免票权利

　　65岁老人独自登小雁塔被拒 律师：剥夺免票权利

　　手持敬老优待证，想游的景点却游不成，理由是无成人陪同。今年65岁的陈先生家住西安城东，他发现刚领到手的敬老优待证有时也不是那么好用，没有成人陪同，有些景点很难进。

　　当事人

　　没成人陪同 两个景点不让进

　　陈先生今年刚满65周岁，退休后一直在帮着带孙子。今年，他领到敬老优待证，能享受不少免票措施，孙子也上幼儿园了，他盘算着可以拿着证好好转转西安的一些景区和博物馆。但在西安一些景点和博物馆，虽持有敬老优待证，陈先生却连续碰壁。

　　先是在西安博物院，参观过博物馆之后，陈先生想登小雁塔却被拦住了，说没有成人陪同，老年人不能登塔。过了几天，在西安曲江海洋极地公园，他又被告知，必须有一名购票成人陪同才能享受免票。

　　“法律规定对65岁老人免票，为什么执行起来要打这么多折扣？”陈先生日前致电华商报说，都说为65岁以上老人安全考虑，“65岁老人能独自坐公交吗？能独自乘电梯吗？能独自买菜做饭吗？能独自带孙子吗？”陈先生抛出一连串提问，“年轻人现在哪有时间陪老年人？我自己身体这么好，为什么不能独自逛景区？”他认为景区是出于经济利益考虑，而不是真正为老年人考虑。

　　景区回应

　　担心老人独自游览出意外

　　记者走访西安市内各大景区和博物馆，发现基本都能够按照《陕西省实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》中有关65周岁以上的老年人“免费进入收费的公园、旅游景点、博物馆、纪念馆、图书馆”的规定执行。

　　14日下午，在西安曲江海洋极地公园售票处，可以看到告示规定，“65周岁(含65周岁)以上老人凭本人有效证件享受免票(须有一名购票成人陪同)”。但是当记者询问工作人员，是否必须有购票成人陪同时，对方表示因园内有些道路不好走，“最好陪同”，没有成人陪同，看着身体可以的老年人也会让进。但当记者表明身份致电园方欲了解告示究竟是“硬性规定”还是“善意提醒”时，对方却表示，“规定必须要陪同，否则老人独自进园出了问题谁负责？”

　　16日上午，在西安小雁塔门口，记者同样看到一个告示：“为了您的安全，视力、四肢残疾，心脏病患者及65岁以上老人，谢绝登塔。”看塔人表示：“单位规定，老人不让单独登塔，谁放上去出了问题谁负责，子女买张票陪着可以上。”

　　西安博物院办公室一位负责人说，出于对老年人安全的考虑，对单独登塔的老年人建议有家人陪同，陪同家人也可免票。当记者告知“看塔人要求陪同家人购票”，他表示要“了解一下”。他随后还表示，如果没有家人陪同，工作人员有空也可陪同，总之不能单独登塔。

　　老人若出意外 不好界定责任

　　记者随机采访几位老年市民，有的表示“人家不让上就不上了呗”，有的认为“我自己的身体我心里有数，不能上我也不会来”。

　　一位老人说，景区解释得再好，摆个那么大“谢绝登塔”的牌子，还是为了自己方便，不想按法律规定来。“如果真为老年人考虑，能不能把‘谢绝登塔’换成‘建议不要独自登塔，如果您独自登塔，请联系工作人员为您提供帮助”。她建议，景区对老人的服务最好再考虑细致一些，不要一刀切。

　　“景区的做法也能理解，”曾做过导游的吴先生说，确实有些景区不适合老年人单独游览，发生意外也不好界定责任，这时最好有家人陪同。

　　景区不能变相剥夺老人免票权利

　　“法律对老年人免费进入景区并无附加条件。”陕西海普睿诚律师事务所高级合伙人段万金认为，任何景区不能拒绝老年人进入。

　　段万金表示，如果一个具备完全民事行为能力的老年人独自进入景区出现意外的话，景区只要是没有过错，也不需要承担责任。但是如果景区在提供服务的过程中，没有把设施管理好，不管是老年人还是年轻人，出了意外都要承担责任。因而，景区不能以安全理由，变相剥夺老年人享受国家免费政策的权利。华商报记者 杜鹃