延安市宝塔区被确定为全省第二批创新型试点区
2015年,延安市宝塔区通过组织申报,在延安市科技局推荐,陕西省科技厅组织专家评审的基础上,被确定为全省第二批19个创新型试点县区之一。
为了搞好创建工作,该区不断巩固“全国科技进步先进区”和“全市科技创新工作管理先进县区”成果,突出“科技引领、人才强区、园区示范、产业富民”主题,以创新型试点区建设为主线,注重科技创新、科技服务、科技示范、科技惠民,加快构建现代产业、新型城镇、公共服务、生态文明、社会治理五大体系,着力打造经济强区、文化名区、红色基因传承区、社会治理创新区、生态建设示范区,为建设富裕、美丽、幸福的新宝塔提供有力支撑。
在创建工作中,宝塔区制定了《开展全省创新型区试点工作实施方案》,明确了工作思路、主要目标、重点任务、工作步骤和保障措施。重点在区域创新体系建设、产业园区建设、工业企业创新、科技成果转化、科技投融资体系建设、科技人才队伍建设和科技管理体制改革等方面求得突破。主要做法有:
依靠园区带动。紧紧围绕省级农业科技园区建设,积极引进新品种、新技术,开发新产品,加大科技成果转化力度。先后引进、试验、开发、示范西甜瓜、玉米、谷子、西红柿、红枣、草莓新品种110种,推广应用新技术26项。重点发展碾庄汽车产业园、川口建材产业园、方塔产业园、青化砭能源化工园等园区,全力构建新型工业布局。组织申报市级科技成果4项,其中《山地有机苹果坑施肥水技术研究与推广》获得市级科技成果二等奖,其他三项获得3等奖。区政府表彰奖励区级科技成果9项,优秀专利14项。
促进民营科技企业发展。设立科技型中小企业技术创新基金,落实中、省、市科技型企业创新奖励政策和企业研究与开发、支持创业投资的财税优惠政策。支持创业者兴办各类科技企业,充分利用中、省、市各项优惠政策,扶持成长期的民营科技企业,对拥有自主知识产权、产品附加值高、有发展潜力的民营科技企业给予重点扶持,促其走“专、精、特、新”的发展路子,推动民营科技型企业快速健康发展。鼓励科技企业采取“企业+基地+农户”合作模式,建设农业科技创业示范基地,带动农民增收致富,促进区域经济发展。
着力抓好知识产权工作。深入宣传推行知识产权制度的重要性和紧迫性,重点抓好各级党政领导干部、民营企业负责人、发明爱好者等群体的知识产权宣传培训。认真落实专利激励机制,对市场前景广阔、科技含量高和经济困难的申请人的专利申请项目予以大力资助,形成申请与实施的良性循环。2015年完成专利申请量296件,授权量251件,超额171件完成市上考核指标。完成技术合同交易1003.8万元,位居全市之首。
大力引进和培养科技创新型人才。重视人才引进、培养、使用和激励,整合各类人才资源,着力打造高素质的创新团队和实用技术人才队伍。建立科技人才基础信息库,促进各类创新人才互动合作。鼓励企事业单位根据创新任务和发展需要引进一批科技人才。通过校企、院校与政府的合作,将“送出去学”和“请进来教”相结合,培养造就专业性、高技能、实用型人才。支持大学生自主创新创业,注重发现使用乡土人才,重视工程实用人才、紧缺技能人才和农村实用人才培养使用。对优秀科技创新人才、创新成果进行表彰奖励。
加大科技创新经费投入。2015年全区科技三项费投入达到1454万元,超额54万元完成市考指标。逐步形成以政府投入为引导,企业投入为主体,金融资本、社会资本参与的多元化科技投入机制。设立科技成果转化专项基金,解决经济社会发展中的技术难题。
完善考核激励机制。将省级创新型试点区建设工作纳入各乡镇(办事处)和相关部门年度目标责任制考核。区委、区政府召开了全区科技创新暨防震减灾大会,区财政列支15万元,对2013年-2014年度以来在全区科技战线上涌现出的先进集体、科技示范村、科技标兵、科技先进工作者、农村科技致富带头人、优秀科技成果和优秀专利进行了表彰,进一步激励了广大科技工作者的创业热情。