经过4年多的建设发展,西咸新区现代田园城市形象已经显现。作为一个“城小乡大”的新区,怎样统筹城乡发展,探索中国特色新型城镇化的道路,是西咸新区发展田园城市的重点和难点。陕西省社会科学院农村发展研究所所长王健康认为,西咸新区在探索新型城镇化、建设优美小镇等方面已取得一定成绩,但仍需加大力度、全面推进城乡统筹建设的进度,加快建成田园城市。
记者:探索新型城镇化的模式和道路是国家对西咸新区提出发展要求,对于西咸新区这四年来的发展,您有怎样的评价?
王健康: 西咸新区处在西安和咸阳两个市中间地带,农村面积比较大、农村人口比较多,工业项目布局较少,总体上属于“城小乡大”,这是西咸新区基本的起点。四年来,西咸新区通过把城市的资本、工商的资本,创意文化等要素注入传统农业产品、传统文化资源中,把它放大、盘活、改造成能够适应和满足现在人们消费需求的新的产品业态、文化业态,取得显著成果。沣东农博园、秦汉张裕瑞纳城堡酒庄等就是农业和第三产业结合的典型例子。茯茶镇有泾渭茯茶这样的特色资源,也有龙头企业,再借鉴类似袁家村这样旅游的新型业态,把陕茶文化的元素放大,打造成一个优美小镇,也是快速实现就地城镇化的成功范例。
记者:您对目前西咸新区推进优美小镇、城乡统筹建设有哪些建议?
王健康: 西咸新区提出优美小镇点缀理念很好,这个理念也有像茯茶小镇这样的成功实践。但是总的来说,数量还是比较少的。优美小镇的特点是“小”,要有多个小镇,形成体系,才能实现整个城乡统筹的过程。
我觉得目前西咸新区首先要加大多类型、多种类优美小镇的建设力度,不过这是需要一定投入和过程的。其次还可以推进农产品加工业型小镇、大工业项目带动小镇等多种类型小镇建设。第三要注意调动多个主体的积极性,例如龙头企业带动、村民主体推动等,调动多个主体以加快进程。
记者:您认为,西咸新区田园城市践行发展理念还应有哪些可探索的内容?
王健康: 西咸新区在农村发展上应该借鉴这样的思路:在点上培养一些小的增长极来带动整个周边区域的产业发展、农民增收、城镇化的进程,推动整个农村居民居住方式、生活方式、农村空间格局的现代化再造,对于田园城市的发展同样如此。(来源:陕西传媒网)
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