西安一小区物业设用水“最低消费” 律师：违法

　　去年12月15号，西安市开始在城区实行居民阶梯水价制度，其中第一档水价为每立方米3.8元，可西安西郊一个小区的业主反映说，他们小区没有实行阶梯水价，反而在水费管理上，设置了最低消费。

　　在西安市阿房路附近的陕棉十厂小区，业主薛师傅告诉记者，他们小区自2005年以来，就设置了水费最低消费制度，像他每个月一个人生活，用水量一吨左右，但是每个月都要按照三吨水的价钱交费。

　　陕棉十厂小区业主薛师傅：“不够三吨水，也按三吨水（交费），越弄（累计）越高。人家（物业）说损耗大，群众意见大得很，没办法。”

　　小区其他业主反映，如果家里用水3吨多一点，则要按照4吨水的价钱交费，以此累计。对此，他们和物业发生过多次争吵，但物业一直坚持这样收费。

　　记者：“不是实行阶梯水价了吗？”

　　陕棉十厂小区业主：“那人家（物业）不实行嘛。”

　　记者：“不实行？你找过他们没？”

　　陕棉十厂小区业主：“你找人家也没用。”

　　政府实行的阶梯水价，为何这个小区的物业拒不执行呢？记者来到小区物业办公室，负责水电收费的工作人员不在，但有业主告诉记者，小区物业之所以这样做，是因为小区水管老旧，损耗大，还有个别业主，采取滴水偷水的用水方式，造成水费入不敷出。

　　陕棉十厂小区业主：“因为都是老家属院，总水表和分水表对不上，每栋楼都加上（损耗）系数。”

　　记者：“把公摊算上了？”

　　陕棉十厂小区业主：“对，所以家里一个人，也必须得买三吨水。”

　　对此，法律界人士表示，老旧小区总水表的用量和业主分水表用量出现差异，可以通过技术手段解决，一味的设置最低消费门槛，涉嫌侵犯业主的利益。

　　许小平律师事务所律师樊晖：“违反了《物权法》和《物业管理条例》相关规定，像管道老化，属于物业公司的维修义务，不应该设置最低消费，业主和物业公司是平等主体，物业公司没有权利来制定最低消费规定，它的这种行为是违法的。”