西安全面打响“散乱污”企业整治战役
主动担当 扎实整改
——周至县全力打赢“散乱污”企业整治攻坚战
2018年周至县“散乱污”企业整治工作在县委、县政府的直接领导支持下，严格执行中、省、市文件要求，全县252户“散乱污”企业除1户企业整改工程量大已申请延期外，其余全部整改到位并通过县级初验。
领导重视，以身作则，实地督导。周至县“散乱污”企业整治工作始终得到县主要领导的高度重视与支持，县委书记杨向喜、县长陈旭辉专门抽出时间带队督导“散乱污”企业整治。根据“一岗双责、党政同责”的原则，周至县委制定党政领导包抓机制，县级领导分片包抓镇（街）；县委常委、副县长李宇轩亲临一线深入镇（街）、企业督导“散乱污”企业整治；在验收阶段县主要领导紧密督促落后镇（街），全面加快整体进度。
大力宣传，全员参与，营造氛围。周至县在“散乱污”企业整治过程中，始终注重宣传工作，制作各种宣传画、宣传册，在县城、城镇人流集中区张贴发放，公布“散乱污”企业举报电话，利用县电视台、多媒体平台宣传“散乱污”企业的界定标准、整治类型和验收标准等，形成全员参与上下联动的“散乱污”企业整治氛围。
全面摸排，分类整改。充分发挥镇（街）、集贤产业园的工作主动性，全面摸排，做到县不漏镇、镇不漏村、村不漏户，横向到边，纵向到底。
对于镇（街）摸排的“散乱污”企业，周至县经贸局根据企业违法行为进行分类并会商下发各相关职能部门，充分发挥职能部门的行业指导作用，积极指导企业实施整改。
主动担当，围绕产业抓整治。9月份正值周至县主导产业猕猴桃的销售旺季，当时按照“散乱污”企业“先停后整”的整治原则，涉及主导产业的企业停工势必影响猕猴桃的销售，县“散乱污”企业整治专项小组主动担责，及时召开由县主管领导参加，各成员单位参与的协调会议，研究确定15户条件相对较好，有环保设施的企业恢复生产，避免“一刀切”做法，达到“散乱污”企业整治和产业发展的协调统一。
制定切实可行的验收方案。周至县经贸局作为县“散乱污”企业整治工作的牵头部门，通过和兄弟区县进行交流，吸收借鉴好的做法和经验，结合实际，制定了切实可行的验收方案，既为企业整改提供了依据，也方便了相关部门的验收，从而加快了“散乱污”企业验收进程，使“散乱污”企业整治更加透明化，更加公平公正，也有效化解了矛盾。
强化督导，推进整改。县经贸局结合生态环境部督查反馈的问题，抽调相关科室人员组成两个督导组，由两位副局长带队，会同县环保局深入镇（街）、集贤产业园，开展针对性的督导检查，盯着问题抓整改，规定时限抓整改，有力推动了“散乱污”企业整治。
积极协调，发现问题及时解决。整治中定期召开“散乱污”企业整治工作例会，协调各方力量，协调有关部门，解决实际问题，制定各项制度，确保“散乱污”企业整治强力推进。
经过前期大量工作，周至县“散乱污”企业整治取得一定成效，规范经营、注重环保已深入人心，深入每户企业。下一步，周至县“散乱污”企业整治工作将坚持常态化管理，对已通过初验的企业，联合相关部门、企业所属镇街做好日常监管和巡查，为建设生态周至、美丽周至贡献力量。
碑林区多措并举
开展“散乱污”企业整治工作
为保障中央环保督察工作深入推进，切实维护群众环境权益，坚决打赢环境污染防治攻坚战，碑林区多措并举、部门联动，对全区“散乱污”企业实施全面整治。
召开专题会议，研究部署专项整治活动。召开了各街道办事处及工商、环保、安监、公安、质监等部门“散乱污”企业专项整治工作会议，结合碑林区实际，进行整体安排部署，明确工作方法，细化工作措施，把握工作重点，分阶段、分区域全面做好专项排查工作，确保排查无死角、监管无盲区、整改无遗漏。
全面排查，建立“散乱污”企业整治台账。对辖区内布局不合理、工艺落后、环保设施差、无环保手续和不达标的“散乱污”企业进行全面摸排，并建立全口径整治清单，发现一家，列入台帐一家，跟踪督查一家，整治到位一家。
实行分类整治，确保各类企业整治到位。对整改提升无望，拒不实施改造提升的“散乱污”企业坚决停产并取缔到位；对已列入违法建设项目整改名单并正在整改的“散乱污”企业限期完成整改。
截至目前，碑林区共摸排“散乱污”企业90户，并全面完成整治任务。
重拳出击“散乱污” 建设碧水蓝天美丽沣东
初冬的沣东新城依然绿意盎然。在G108国道沣东新城斗门段，两旁的行道树还留存着正浓的绿意，沿线以往的“散乱污”企业已旧貌换新颜……
这是沣东新城重拳整治“散乱污”企业的一个缩影。“散乱污”企业多数是家庭作坊式企业或个体工商户，量大、面广，对环境造成的污染大，无法跟上绿色发展的步伐。由于监管困难，如何有效整治“散乱污”企业，一直是各地面临的环保难题。拾起沣东巨变的历史碎片，不难发现，“散乱污”企业整治工作亮点频现，众多经验值得借鉴和推广。
沣东新城高度重视“散乱污”企业整治工作，成立了由党委书记、管委会主任为组长、相关领导为副组长的“散乱污”企业整治领导小组，为整治工作顺利开展提供了有力保障。
针对“散乱污”企业顽疾，沣东新城坚持全面摸排、重拳整治，在西咸新区率先研究制定了“散乱污”企业整治指导意见，制定明确的界定标准、整治途径、整治流程、验收标准和时间节点，建立沣东新城“散乱污”企业信息管理平台，实现“散乱污”企业“一企一档”精准管理，尤其是对就业人数、年度产值、税收等基本情况进行摸排统计，确保做到“三清楚”（清楚企业底数、清楚企业相关具体信息、清楚企业违规违法生产问题），为分类整治提供基本依据。
与此同时，沣东新城聘请第三方专业机构，实地评估和查看，准确认定企业存在的环保等违规违法问题，按照“整改提升、整合搬迁、关停取缔”分类整治，坚持依法依规、分类施策、疏堵结合、精细化管理，避免“一刀切”。对可以整改提升的企业，按照“一企一策”的原则，制定整改方案和整改意见，安排相关行业专家现场指导整改，帮助企业整改提升；对不符合产业政策、污染严重、难以整改提升的企业坚决关停取缔。
值得一提的是，沣东新城建立“街办+”联合整治体系和上下联动的联合执法体系。以街道为实施主体，联合环保、国土、规划、市场、安监、质监等部门，针对辖区“散乱污”企业集中的区域开展联合执法行动，出重拳打击违规、违法生产行为，对污染严重、拒不整改的“散乱污”企业进行现场关停取缔。据统计，沣东新城自开展“散乱污”企业联合执法行动以来，共计出动3000余人次，大型机械100余台次，现场共计封停“散乱污”企业500户。
事实上，整治“散乱污”企业的难点就在于必须遵循“疏堵结合，分类施策”的原则，一方面必须对企业环境违法“零容忍”，另一方面也要兼顾为这些小企业积极找出路。
加快企业整改提升进度，沣东新城一方面为正在进行整改提升的企业找“样板”，促使企业查短板、明方向、补不足，增强整改信心。另一方面，按照《沣东新城“散乱污”企业验收工作方案》要求，对已提交环评申请，并通过环保检测的企业实行预验收试生产，加快验收速度，减少因停产带来的损失。
漫步沣东，一条条宽敞的大道上绿意正浓，现代化产业园区和美丽乡村在沣东大地错落有致地分布着，一幅宜居宜商宜游的田园画卷徐徐展开。
“散乱污” 企业整治在行动