西安，再放大招！

来源: news.xiancity.cn

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

　　作为经济发展重要的推动力，招商引资、招才引智是西安追赶超越、高质量发展的关键举措。

　　近年来，西安不断加大招商引资力度，无论从质量、数量以及规模上，都有了突飞猛进的飞跃，一批批大企业、大集团落地在西安，扎根在西安，发展在西安，这里成为投资兴业的热土。

　　随着国内区域经济竞争日趋激烈，全国优质产业资源成为人人渴望的“香饽饽”，每一座城市都在招商引资领域“投入重兵”。面对新局面，西安如何提升城市招商引资能力，成为一个重大课题。

　　日前，西安市委、市政府印发了一份关于招商引资工作的重要文件。

　　这份名为《关于加强统筹推进招商引资工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)的文件，是市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记来陕重要讲话重要指示精神，以新发展理念为统领，以改革开放为动力，以精准招商为导向，以“统筹”为核心，对未来3年西安招商引资的方向及路径进行了详细阐释。

　　西安未来的招商引资将迎来怎样的新局面一起了解一下吧

　　据了解，《意见》主要包括了工作目标、重点任务、保障措施、支持政策等方面。

　　路径：五个聚焦

　　对招商引资工作的重视，西安从未松懈。 小布了解到，在产业链招商方面，《实施意见》强调要围绕构建“6+5+6+1”现代产业体系和建设先进制造业强市目标定位，以主导产业引领、核心企业带动、本地企业配套、产业生态支撑为方向，发挥政府引导、市场主导作用，实施强链、育链、聚链、优链、延链招商，推动供应链、创新链、价值链、产业链协同融合发展，促进形成一批具有更强创新力和竞争力的产业链条，培育一批万亿集群、千亿产业。

　　在差异化招商方面，《实施意见》指出要研究出台“关于加快构建现代产业体系的意见”，全市各区县(开发区)按照要求，结合产业布局和主导产业开展招商引资，推动形成错位发展、优势互补、良性互动格局。

　　在全要素招商方面，《实施意见》强调要开展“双招双引”，推进招项目、引资金、招人才、引技术等全要素联动发展，拓展招商引资内涵，集聚高端资源要素，构建产业发展新生态。

　　在多渠道招商方面，《实施意见》明确了打好招商引资的“组合拳”，注重招商引资实效。坚持走以商引商、专业招商、产业招商、技术招商、人才招商新路子，做到招真商、引实资。

　　在新动能招商方面，《实施意见》明确要把握产业融合、要素融合、产城融合新趋势，以大集成推进大招商，以新动能带动新资本。

　　未来，西安将着眼于打造围绕“6+5+6+1”的产业新生态。在此过程中，一方面要优化城市产业布局;一方面试图利用一切可以利用的渠道、资源和力量，聚焦全产业要素，吸引更多产业新兴势力，进入西安，发展西安。

　　新局：全市一盘棋

　　显然，以“统筹”为核心的新阶段，要形成这样的新局面，仅凭招商部门是难以完成的。事实上，整份文件中，每一项措施的落实，除招商部门外，还会涉及相关市级部门以及各区县、开发区等多个部门。

　　《实施意见》提出要制定全市产业“一张图”、建立项目“一个库”、汇编政策“一本通”、编制服务“一张网”、打造作战“一团队”。 一张图：除明晰西安产业布局之外，还需梳理相关产业链全景，编制形成重点产业集群和产业链引进指导目录，明确精准招商路径，绘制投资地图，开展产业链精准招商。

　　一个库：围绕“三个经济”、先进制造业、现代服务业、军民融合、文旅融合、基础设施、民生保障、生态环保等重点领域，谋划推进一批重大项目，完善项目生成入库、动态管理、分级分部门负责等制度。

　　一本通：汇编各级各类产业政策，形成政策“一本通”。政策表述亲民化，按照“谁起草谁负责”原则进行政策解读，让企业看得懂、易接受。政策内容清单化，做好分门别类、集成优化、申报示例等工作，针对不同需求精准推送。

　　一张网：加强要素保障和项目准入管理，按照产业布局规划，打破行政区划界限，促进项目合理布局。更新服务理念，把“用户思维、客户体验”理念融入政府治理和服务全链条，从企业角度去想问题、办事情、定政策、抓落实，提升企业满意度和获得感。

　　一团队：构建“市级招商部门统筹、相关职能部门参与、区县开发区(园区)主招”的三位一体、上下联动抓招商局面。对重大招商项目，建立市级领导牵头联系促进、市区联动机制，及时研究解决招商引资企业或项目中的问题。在人员配置方面向招商部门倾斜，打造一支综合素质好、高层次宽领域、实践能力强、项目运作水平高的招商队伍。 相关工作涉及部门之多，可谓真正实现了“管行业就要管招商、管产业就要管招商”，事实上，全要素招商并非新概念。但通过《实施意见》，过往“人人招商”的局面将得到进一步整合，以“市区联动，横向协助”，实现全市招商引资工作一盘棋的“合力招商”局面。

　　相信未来三年西安招商引资工作必将为之一变

　　对此，《实施意见》也提出具体的目标——

　　*招商引资实现追赶超越，实际引进内资、实际利用外资每年均增长7%，总量位居全国15个副省级城市中等水平;

　　*围绕6大支柱产业、5大新兴产业、6大生产性服务业、1个特色产业开展“双招双引”，新增实际到位资金中，全市及各区县、西咸新区、各开发区主导产业占其总额的比重不低于50%;

　　*投资亿元(外资1000万美元)以上及世界500强、中国500强、民营500强等符合我市重点发展产业定位的优质项目个数占比不低于10%;

　　*引进高层次人才1500名以上。

　　……

　　新的目标新的路径新的机制……

　　期待西安招商引资工作开创新的局面助力西安城市发展的新未来在追赶超越、百舸争流的大河里西安，一直在发力!

编辑:黄坤

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