西安市积极开展新修订《食品安全法》学习宣传和贯彻工作
《中华人民共和国食品安全法》于2015年4月24日经十二届全国人大常委会第十四次会议修订通过,并于今年10月1日起施行。从今年5月份起,西安市食品药品监督管理局在政府、食品监管人员、食品从业者、社会公众多个层面,组织开展了大面积、深层次、多视角多的学法普法宣传活动,通过多项措施切实做好新修订《食品安全法》的学习和宣传工作,全面促进食品安全环境的健康发展。
一、夯实政府食品安全责任,邀请法制司领导在西安市政府常务会上辅导《食品安全法》
5月份,西安市食药监管局专门邀请全程主持《食品安全法》立法修订工作的国家食品药品监管总局法制司徐景和司长在市政府常务会上辅导《食品安全法》,重点从政府层面解读了《食品安全法》的新内容、新要求;对全系统处级以上干部进行了半天专题授课, 6月份又邀请法制司任端平处长为全局系统400余名正科级以上执法人员就新修订的《食品安全法》做了半天的专题培训,同时根据和市公安局联合制定的《关于健全食品药品联动执法机制的意见》,邀请西安市公安局食药支队同志一起培训。为做好新法学习工作,还为全体干部购买了《食品安全法释义》及单行本进行学习。从6月份开始,西安市食品药品监督管理局先后在西安市阎良区、长安区、碑林区、雁塔区、沣东新城、临潼区、蓝田县的政府常务会上为区县政府领导辅导了《食品安全法》,进一步明确政府在食品安全中的职责。
二、针对不同对象需求,有的放矢开展法律宣传工作
新《食品安全法》颁布后,西安市局机关分别在区县局政府常务会、监管部门、协会、企业、学校以及公众中进行了关于新《食品安全法》的辅导讲座200多场。在政府常务会宣讲时,重点讲解政府在保障食品安全方面的职能和作用;在对监管部门进行新法培训时,重点是法律修订的的理念思路、主要内容及亮点,同时就执法队伍如何遵照新法开展具体监管工作提出建议和要求。在对监管企业讲解时,重点是关于食品生产经营者的法律义务和法律责任,要求企业增强主体法律意识和责任意识,做到自觉守法经营;在向普通市民讲解时,重点放在增强消费者的维权意识和如何维权上,同时介绍了食品安全小常识。通过这种针对性强、角度性强的宣传活动,使得不同对象明白自己在食品安全中的权利和义务,从而加深对《食品安全法》的理解,在工作中运用自如,在生活中也能够拿起法律的武器维护自身的权益,真正的达到了普法宣传的目的。
三、普及食品安全知识,开展新《食品安全法》平面媒体知识竞赛
西安市局8月份到9月份在全市范围内面向880万公众开展新《食品安全法》平面媒体知识竞赛。竞赛试题刊登在华商报及西安市食品药品监督管理局微信平台,全市社会各界、企事业单位、社会公众均可在活动期间内参与答题。竞答活动结束后由专家进行评审,根据分数确定一二三等奖项及鼓励奖。旨在通过竞答的方式向社会公众宣传新《食品安全法》,增强广大社会公众食品安全法律法规意识和自我保护意识,引导公众理性、科学饮食,全面提升食品行业及我市食品安全保障水平,营造社会共治的良好氛围。此项活动已于日前结束,共评出获奖人员315名。此次竞赛活动广大群众踊跃参与,好评如潮,有12名群众专门写了致谢信,还有群众写了祝本次活动圆满成功的书法作品专程送到该局,亲切的称西安市局“是全心全意为人民服务的为民局,爱民局”,有的向魏民洲书记写信表扬西安市局活动办得好,是对《食品安全法》的“大学习、大贯彻、大普及、大落实”。国家总局、海南局、吉林局、铜川局关注到这一活动后,专门打来电话索要试题。
四、创新学习载体,举办新修订《食品安全法》电视知识竞赛
9月份,西安市局与西安广播电视台联合举办了由14个区县食品药监局和食品生产经营企业组队参加的新的《食品安全法》电视知识竞赛活动。通过预赛选拔,长安区、阎良区、碑林区、未央区、灞桥区、新城区食品药监局6支参赛队伍脱颖而出进入决赛。 9月29日 ,在曲江宾馆国际厅进行总决赛,省局副局长应宏锋、市人大教科文卫委员会主任卫冬梅以及各区县政府分管领导出席了此次竞赛,各区县食品药品局职工、食品从业者等800余人观看了比赛。决赛采取团队得分制,由个人必答题、集体必答题、抢答题、风险题等环节组成,围绕一系列食品安全法的专业知识和趣味问题,各区代表队展开激烈角逐。赛场上,各代表队扎实的专业知识、精湛的专业技能、融洽的团队协作得到了充分展示,赢得了观众的阵阵掌声和喝彩。6支代表队经过1个多小时的激烈比赛,碑林局、灞桥局、新城局分获前三名。国庆节期间,西安电视台进行了两次转播。活动不但督促大家学习了食品安全法、加强了全系统的凝聚力。同时也为全市的食品药品生产经营企业普及了知识、敲响了警钟。
五、检验执法人员学习水平,在系统范围统一开展新《食品安全法》闭卷考试
10月份,为了考核全系统执法人员熟练掌握新《食品安全法》,不断提升监管的规范性、科学性、有效性和执法水平,西安市局在全系统范围内组织开展《食品安全法》知识考试。此次考试采取全系统人员全员参加、同时间统一闭卷答题,由市局外请专家出题和改卷,市局领导包片区县局进行巡考,市局处级干部组成监考组,考试当天分派至各区县考点进行监考,各区县考试成绩以及参考人员百分比均进行通报。据统计,全系统2000多名干部参加了考试,不少同志反映:“很多年没有进考场实打实考试了,这次考试使我们进一步熟悉掌握《食品安全法》新内容,为新法贯彻实施提供有力保障”。
六、结合食品安全科普宣教,营造全民知法用法氛围
为不断提高群众对食品药品监管工作的认知度和满意度,西安市食品药品监督管理局针对部分群众对食品药品安全形势现状不清楚、对食品药品监管政策法规不熟悉、对食品药品监管部门职责工作不了解、对辨别食品药品真伪方法不掌握等实际,组成多支宣传小分队,从2015年5月初起,至8月初结束,集中利用3个多月时间,以“食品药品安全连着你我他,保障饮食用药安全靠大家”为主题,着力在“四个讲清”和“四个引导”上下功夫,即:讲清基本形势,引导群众正确认识现状,让群众感到安心;讲清主要工作,引导群众正确看待成绩,让群众感到顺心;讲清识别方法,引导群众正确辨别真伪,让群众感到放心;讲清投诉渠道,引导群众正确维护权益,让群众感到舒心。
宣讲统一培训、统一讲义,分组分片深入全市3760个行政村和社区巡回宣讲,期间,还积极组织《食品安全法》平面媒体及电视知识大赛、开展老百姓点题检测、问卷调查等活动,充分调动起群众的参与积极性,得到积极响应,形成了“人人关注、人人参与食品药品安全”的浓厚氛围。
此次活动,巡回宣讲3760场(次),发放宣传资料50余万份,受教育群众达到15万余人(次)。宣讲活动取得了明显成效。(西安市局供稿)