西安被拆迁群众可领房票买房 购买价低于市场价

　　华商报讯（记者 杜鹃 通讯员 彭仕兵）2016年西安城棚改工作要启动哪些项目，改造的思路是什么，如何解决遗留问题……昨日，2016年西安棚户区改造工作会议召开，对这些问题都进行了解答。

　　尽早将回坊、东南城角等列入改造计划

　　“西安一些城市综合体、大型商业区、旅游景点周边和重要城市节点，还存在着很多脏乱差的棚户区，对比非常明显，严重影响城市整体形象。”西安市城改办主任张钢胜说，要实现“品质西安”建设，今后要按照“捆绑式连片改造，在一定区域内统筹平衡”的原则，用“五个有利于”来策划、论证和审批项目——有利于城市总体规划实现，有利于居民居住条件提高，有利于区域产业结构调整，有利于地区可持续发展，有利于城市功能完善提高。

　　三环内改造要实现“五增两减”，即：增加公共绿地、增加公共空间、增加配套设施、增加公益项目、增加支路网密度，减少人口密度、减少建设强度，从而增强中心城区的承载能力，提升旅游景点周边、城市出入口形象。张钢胜提到，要抓紧对回坊、东南城角等旅游景点周边和东三爻、店子村等城市出入口地区的调研，尽早申报和列入改造计划，尽快组织实施，从而促进城市整体形象的提升。

　　房票类似于存折 包括补助、奖励、补偿金等

　　根据国家和省上棚改货币化安置率要力争达到80%的要求，西安市将主要采取“直接货币补偿、政府集中团购商品房、政府组织棚改居民自主购买商品房（即房票安置做法）”三种方式。

　　由于前两种方法都有一定缺陷，如直接货币补偿见效快，但财政即期支付压力大，同时不能有效帮助消化商品住房库存；政府集中团购商品房，落实任务快，但统一购买的商品房因存在地段、户型、楼层上的差异，不易定价，也很难使绝大多数群众都满意，同时增加了政府后续协调和维稳压力。因而，今后房票安置做法将会成为主要工作思路。

　　今后被拆迁群众可能会领到一张类似于存折的房票，里面包括补助、奖励、补偿金，甚至装修款，可以自主选择商品房购买，且由于政府对开发商会有一定补贴，购买价格还会低于市场价格。

　　今年年底前 解决补偿不到位等问题

　　目前，棚改工作还存在未签协议拆除、补偿不到位、过渡费未按期发放、回迁时间延期较长等遗留问题。

　　张钢胜表示，今年年底前，要全面解决这些问题。对极个别确实没有实力、能力的开发企业，依法清盘，不留隐患；对不能按期发放过渡费的项目，要采取政府兜底的办法，确保群众切身利益得到保障；要继续采取“定期通报、挂号消账、严格考核、责任追究”的办法，回迁安置滞后的项目，今年必须全面启动安置房建设，并达到预期要求，不得再次出现停工现象，要防止出现新的项目停工；要及时启动具备条件的配套设施建设，对不具备条件的，要抓紧完成清表等前期工作。

编辑：曹静