力争2017年陕西省农民基本领到土地＂身份证＂
19.11.2014 13:10
本文来源: 中国在线
导读： 到2017年底，陕西省农民基本上都能领到土地“身份证”。有了土地“身份证”，老百姓的农村土地承包经营或流转起来就更有保障了。
近日，陕西省农业厅厅长白宜勤在省政府周末讲座主讲《深化农业农村改革》时表示，从2014年起，陕西省计划用3年时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证。这也意味着，到2017年底，全省农民基本上都能领到土地“身份证”。有了土地“身份证”，老百姓的农村土地承包经营或流转起来就更有保障了。去年陕西省农村转移人口七成是80后、90后
近年来，陕西省农民收入持续两位数增幅，2013年全省农民年人均收入达到6503元。但同时，陕西省农村资源约束不断加剧；农村土地产权尚不明晰，农民的土地权益亟须保障；农村劳动力出现结构性短缺，去年省农村转移人口占农村总人口的39%，其中80后、90后劳动力就占70%，农业发展“后继乏人”。
白宜勤说，针对上述问题，陕西省推进农业农村改革，包括：深化农村土地产权制度改革；构建新型农业经营体系；推进城乡要素平等交换和公共资源均等化；健全农业保护支持体系；促进农业农村可持续发展等。
下一步，陕西省将逐步构建起新型农业经营体系，培育种植大户和家庭农场，推动新增农业补贴向种养大户、家庭农场倾斜。同时，培育农民专业合作社，推动合作社向实体化、股份化发展；培育农业产业化龙头企业，支持有条件的企业上市融资。
高陵等8县区已为农民颁发土地“身份证”
“十八届三中全会确定了深化农村改革一系列重大举措，其中一大亮点是赋予农民更多财产权利。”白宜勤说，同时，还赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能；赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
据了解，过去农村土地要承包经营或者流转，常常因为合同不规范、面积不准确等问题产生纠纷。陕西省计划到2017年基本完成土地承包经营权确权登记颁证，也就是给农村承包用地颁发“身份证”，把老百姓承包的地块面积、空间位置等搞清楚，以便更好地维护农民合法权益。
白宜勤坦言，确权登记工作难度比较大，主要是当前底子不清、档案资料丢失、遗留问题较多。对此，陕西省将通过坚持“不推倒重来、不打乱现行政策、不搞强行推动”的要求逐步推进。目前，高陵、阎良等8个县（区）的确权登记试点基本完成，西安、铜川、延安、杨凌4个市（区）整体推进有了一定进展。
本文来源: 中国在线
19.11.2014 13:10
故
事